2025年中國社會組織參與國際氣候治理分析：COP29回顧與展望

2024年11月，聯合國氣候變化框架公約第二十九屆締約方大會（COP29）在阿塞拜疆巴庫召開。作為全球氣候治理的重要平臺，COP29吸引了各國政府、國際組織、非政府組織以及企業等多方參與。中國社會組織在此次大會中表現活躍，通過多種方式參與氣候治理，展現了中國在應對氣候變化領域的積極行動。本文將回顧中國社會組織在COP29中的表現，并展望未來的發展方向，特別是對2025年COP30的期待。

中國社會組織在COP29中的多元化參與

中國社會組織在COP29中的參與形式豐富多樣，涵蓋了跟蹤談判進程、舉辦活動推動議題、參會交流傳播資訊等多個層面。智庫類NGO如綠色創新發展研究院（iGDP）、北京綠研公益發展中心（GHub）等通過編寫每日簡報、觀察研究文章等方式，積極跟進關鍵氣候治理議題的磋商進程，并提出政策主張和行動建議。

行動類NGO則通過舉辦或參加會議、展示交流活動來推動特定議題，如萬科公益基金會在COP29期間參與和支持了多場主題邊會，并展示了中國NGO與企業的氣候行動成果。此外，還有以觀察、交流、學習為目的參會的社會組織，他們通過自媒體傳播等方式，將參會體驗和收獲分享給更廣泛的國內公眾。這些多樣化的參與方式，不僅提升了中國社會組織在國際氣候治理中的影響力，也為全球氣候行動提供了豐富的實踐經驗。

中國社會組織在氣候治理中的獨特價值與挑戰

中國社會組織在氣候治理中扮演著重要角色，既是倡導者和監督者，也是解決方案的創新者和推動者。它們通過社會動員、知識傳播和跨界創新，促進了公眾對氣候變化問題的關注和參與。然而，中國社會組織在參與氣候治理過程中也面臨諸多挑戰。一方面，國內尚未建立完整的氣候籌資體系，公益組織的籌資渠道和規模有限，資金不穩定成為主要困難之一。

另一方面，社會組織在能力建設上存在需求，特別是在與氣候變化相關的話語體系打通、業務與戰略融合方面。此外，國際氣候治理的復雜性也對社會組織的專業能力提出了更高要求。盡管如此，中國社會組織在氣候治理中的獨特價值不容忽視，它們能夠關注弱勢群體、聚焦容易被忽視的社會需求，為氣候行動提供多元視角。

未來展望：中國社會組織在COP30中的角色與期待

2025年是《巴黎協定》達成十周年，COP30將在巴西貝倫舉辦。中國社會組織有望在COP30中發揮更大作用。首先，更多氣候組織需要提升跟蹤氣候談判進程的能力，深入理解和研究關鍵氣候議題，形成智庫力量。其次，商業和工業類NGO應進一步發揮監督和鼓勵企業氣候行動的作用，推動技術創新和金融創新。環保NGO則應充分發揮社會動員優勢，促進公眾參與。

此外，關注生物多樣性議題的環保NGO應在氣候變化與生物多樣性協同保護方面取得突破。同時，多議題組織需要得到內外部支持，深入思考如何將機構戰略和業務活動與應對氣候變化相結合。在COP30上，我們期待看到更多從人和社區視角探討氣候適應、氣候韌性的議題，以及南南合作、公正轉型項目的落地實施與經驗分享。

以上就是關于中國社會組織參與國際氣候治理的分析。通過回顧COP29，我們看到了中國社會組織在多元化參與、獨特價值與挑戰方面的表現。展望COP30，中國社會組織有望在提升自身能力、發揮獨特優勢、推動國際合作等方面取得更大進展。在全球氣候治理的進程中，中國社會組織的積極參與不僅有助于推動國內氣候行動的深入發展，也為全球應對氣候變化貢獻了中國智慧和力量。