十五五城市更新計劃發布,提振行業情緒
- 來源:廣發證券
- 發布時間:2026/06/05
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房地產行業:十五五城市更新計劃正式發布,提振行業情緒.pdf
本文是廣發證券于2026年6月1日發布的房地產行業跟蹤分析報告。報告指出,國務院印發《城市更新“十五五”規劃》,提出到2030年城市更新行動取得重要進展,到2035年現代化人民城市基本建成,規劃圍繞存量資源盤活、住房品質提升、安全韌性建設和政策體系完善展開,但相比十三五棚戶區改造和十四五城市更新,力度有所下滑,對地產行業帶動作用相對有限。地方政策方面,廣州細化“賣舊買新”補貼和公積金“商轉公”政策,泉州推進“好房子”建設,北京發布推動城市高質量發展實施意見,推進城市更新和住房品質提升。市場成交方面,50城新房成交面積環比上升,但5月前28天同比由正轉負,一線城市維持正增長;13城二手房成交面積...
政策端:城市更新“十五五”規劃正式發布
5月28日,國務院印發《城市更新“十五五”規劃》,明確到2030年城市更新行動取得重要進展,城市開發建設方式轉型初見成效;到2035年,城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、治理增效取得顯著成效,現代化人民城市基本建成。規劃圍繞存量資源盤活、住房品質提升、安全韌性建設和政策體系完善展開。地產相關方面,規劃提出盤活閑置低效的老舊廠房、商業辦公用房、商品住房、公房等存量資產,優化保障性住房供給,規范發展住房租賃市場,并支持房地產開發企業轉型發展、參與城市更新。同時,規劃明確推進“好房子”建設、城鎮老舊小區改造、完整社區建設、危舊房改造、城中村更新和地下管網改造,并通過中央預算內投資、中央財政、地方政府專項債、REITs、資產證券化等方式完善城市更新投融資支持體系。相比十三五棚戶區改造,和十四五城市更新的落地投資及完成量,力度有所下滑,對地產行業帶動作用相對有限。
地方政策:配套細則落地,推進住房品質與城市更新
上周地方政策主要圍繞穩樓市政策落地、住房品質提升和城市更新推進展開。廣州細化“賣舊買新”補貼和公積金“商轉公”政策。居民個人在2026年4月30日至12月31日期間購買新建商品住宅,并符合二手房轉移登記等條件的,可按貸款總額1%獲得補貼,單套最高3萬元,補貼總額2億元。公積金方面,廣州放寬“商轉公”申請范圍和門檻,商業貸款可轉純公積金貸或組合貸,商貸放款年限由3年縮短至2年,累計繳存時間由60個月縮短至36個月,可貸額度計算比例由70%提高至80%。泉州印發《泉州市房屋品質提升工程行動實施方案》,圍繞“設計好、建設好、配套好”推進“好房子”建設。北京發布《關于推動城市高質量發展的實施意見》,提出全面實施城市更新、推動城市內涵式發展。住房領域,北京將構建符合首都特點的房地產發展新模式,全鏈條提升住房設計、建造、維護和服務水平,推進“好房子”建設和“適居行動”。
新房市場:成交規模邊際擴張,一線城市維持正增長
2026年第22周,50城商品房成交面積環比上升,同比下降,降幅較前周收窄。5月前28天50城新房成交面積同比下降,同比由正轉負。累計來看,年初至今50城新房成交面積同比下降。分線城市看,5月前28天,4個一線城市同比上升,增幅較上月收窄;8個高均價二線同比下降,同比由正轉負;11個中均價二三線同比下降,降幅較上月收窄;27個低均價三四線同比下降,降幅較上月擴張。新房推盤上周環比增長,5月前28天累計推盤同比負增長,過去一個月去化率始終維持較好水平。重點10城住宅口徑庫存面積環比微降,去化周期環比微降。
二手房市場:成交維持較好增速,價格止跌回穩
2026年第22周,13城二手房成交面積環比下降,同比上升,增幅較前周收窄。5月前28天13城二手房成交面積同比上升,增幅較上個月擴張。累計來看,年初至今13城二手房成交面積同比上升。分線城市看,5月前28天,3個一線城市同比上升,增幅較上月擴張;4個二線城市同比上升,增幅較上月擴張;6個三四線城市同比上升,增幅較上月擴張。77城中介口徑二手房成交套數周環比下降,同比上升,5月同比累計增速較4月收窄,但仍維持較好增速。二手房景氣度方面,重點12城掛牌量環比下降,來訪周環比下降,同比上漲,5月累計來訪同比上漲,來訪轉化率回升。重點31城二手成交房價周環比上漲,月環比上漲,年初以來累計價格上漲。市場價格維持穩定趨勢,二手房成交價“止跌回穩”。
土地市場:景氣度有所回升,核心城市供地規模上升
2026年第22周,300城宅地出讓金環比下降,同比上升。5月土地累計出讓金額為同比下降,年內累計同比下降。5月核心重點城市供地規模有明顯上升,土地增速降幅收窄。供給建面環比下降,同比下降。單周去化率環比下降,同比下降。溢價率環比上升,同比上升。樓面價環比下降,同比上升。上周核心城市中上海、北京、杭州供地較多。
板塊行情:地產板塊整體回落,個股表現分化
上周SW房地產板塊下跌,跑輸滬深300指數。在30個申萬行業板塊中,本期SW房地產板塊表現排在37%分位,過去4周平均處于55%分位數。16家主流A+H房企、其他A股、18家違約A+H房企分別環比上漲、下跌、上漲。個股方面漲幅前三的公司是建發國際集團、中國金茂、招商蛇口,臨近月末對于過去幾個月銷售增速表現較好的公司,上周擁有較高的股價表現,預計5月頭部房企整體銷售增速表現對于近期行情會有較大的影響和作用。短期市場風格是影響板塊行情的關鍵,仍然認為新房市場改善的速度將會領先其他內需板塊。從估值來看,截至5月29日,16家主流開發商、其他A股房企PB估值分別為0.50x、1.37x,主流龍頭開發商PB處于21年以來12%分位數。現階段市場處于淡季趨勢的中期,二手房市場仍將面臨2-3個月數據環比下滑的考驗。新房市場近期景氣度水平持續好轉,看好主流開發企業5月單月同比增速表現,建議市場回調階段加倉地產板塊。
物業與港房:物業受消費影響普跌,港房表現存在壓力
上周物業板塊下跌,跑輸同期恒生指數。其中龍頭物企、中型物企、其他物企分別下跌。個股來看,上周浦江中國繼續上漲,年初以來累計增幅達到700%,頭部物企普遍下跌,但萬物云、越秀服務、特發服務上周漲幅超過5%。港股通方面,上周物業公司南向資金成交額較前周有所下降。港房下跌,跑輸市場,香港樓市仍然表現強勢,海外信貸環境是影響股價表現關鍵。上周13家港股通港資地產公司股價平均下跌,恒生指數下跌,跑輸市場。上周港資房企普跌,九龍倉置業跌幅最小,嘉里建設跌幅最大。交易面變化來看,上周13支港資地產股平均日均成交額,年內日均成交額,整體放量下跌,房企之間交易量分化較明顯。
C-REITs:一級市場維持較好熱度,二級市場產園倉儲領跌
上周有3單高速REIT披露數據,多數高速REITs車流量及通行費變好。有2單項目分紅。此外還有中關村REIT發布增持公告;最后國家電投REIT收到國網江蘇省電力有限公司支付的國補應收賬款,預計能增厚投資者分派。上周一單REITs申報并受理,華夏龍崗城投產業園REIT于5月25日申報至深交所,與5月28日受理。在審項目動態,華夏龍崗城投產業園REIT資產運營穩健,估值偏低。不動產項目為智慧家園項目。募集階段動態,上周四單商業不動產REITs完成募集,一級認購熱度依舊很高。雖因險資缺席導致網下認購看似冷清,但國泰海通砂之船REIT公眾認購熱情依舊很高,配售比例僅為0.30%。另一方面,四單商業不動產REITs募集期重合也導致了資金分配不均,在強制四選一的情況下,中金唯品會REIT和中信建投首農REIT公眾認購熱度就顯得更低一些,公眾配售比例分別為1.11%和0.99%。上周C-REITs綜合收益指數下跌,環比由正轉負,上周行情延續了月初以來下跌的趨勢。第22周C-REITs市場熱度小幅下降,日均換手率為0.49%,環比下降。上周81單REITs中61單下跌,除產業園區外各板塊上漲均較多。漲幅最高的為山高高速REIT,其次是成都產園REIT、外高橋REIT和鵬華深能REIT。跌幅較高的REITs的板塊聚集于產業園區和倉儲物流,市場對弱業績板塊信心不足。其中中關村REIT跌幅最大,亦莊產園REIT、首農產園REIT、金隅高新REIT與重慶兩江REIT分別下跌。
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