實施稅務行政許可工作制度(附完整docx案例下載)

一、引言

為了規范稅務行政許可行為，保障和監督稅務機關有效實施行政管理，促進稅務行政許可工作的規范化、合法化，根據《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）以及其他相關法律法規，制定本工作制度。

二、稅務行政許可原則

實施稅務行政許可必須遵循以下原則：

1. 合法原則：稅務行政許可應當符合法律法規的規定，禁止以任何違反法律法規的方式實施行政許可。

2. 公平公正原則：稅務行政許可應當公平公正，不偏袒任何一方，不得濫用職權。

3. 公開透明原則：稅務行政許可的依據、程序和結果應當公開透明，保障公眾的知情權和監督權。

4. 便民高效原則：稅務行政許可應當以便民高效為原則，提供優質、高效的服務，盡可能減少審批環節和縮短審批時間。

三、稅務行政許可范圍

稅務行政許可包括以下內容：

1. 納稅人依法向稅務機關申請辦理稅務登記、變更登記、注銷登記等。

2. 納稅人依法向稅務機關申請辦理停業、復業、注銷等。

3. 納稅人依法向稅務機關申請購買、使用、保管發票等。

4. 納稅人依法向稅務機關申請辦理納稅申報、稅款繳納、退還等。

5. 納稅人依法向稅務機關申請辦理延期申報、延期繳納稅款等。

6. 納稅人依法向稅務機關申請開具稅收票證等。

7. 納稅人依法向稅務機關申請辦理涉稅審批、備案等。

8. 納稅人依法向稅務機關申請辦理其他稅務事項。

四、稅務行政許可程序

（一）申請與受理

1. 納稅人應當按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規定，向主管稅務機關提出申請，并如實填寫《稅務行政許可申請表》。

2. 主管稅務機關收到申請后，應當及時對申請材料進行審查，對符合受理條件的申請，應當及時予以受理，并出具《稅務行政許可受理通知書》。

3. 主管稅務機關對不符合受理條件的申請，應當及時出具《稅務行政許可不予受理通知書》，并告知不予受理的理由。

（二）審查與決定

1. 主管稅務機關對已經受理的申請，應當按照《行政許可法》的規定進行審查。審查應當公正、客觀、全面，不得泄露國家秘密和商業秘密。

2. 主管稅務機關對符合法定條件的申請，應當及時作出準予許可的決定，并出具《準予稅務行政許可決定書》。對不符合法定條件的申請，應當及時作出不予許可的決定，并出具《不予稅務行政許可決定書》。

3. 主管稅務機關在作出決定前，應當將作出的決定予以公示，并聽取公眾意見。

（三）頒證與送達

1. 主管稅務機關在作出決定后，應當及時將《準予稅務行政許可決定書》或者《不予稅務行政許可決定書》送達申請人，并告知其領取決定書的途徑和方法。

2. 申請人應當按照《行政許可法》的規定，向主管稅務機關領取決定書。領取決定書時，應當提交身份證明和有關材料。

3. 主管稅務機關應當在收到領取申請后，及時將決定書送達申請人，并告知其有關權利和義務。

五、監督與救濟

（一）監督

1. 主管稅務機關應當建立健全內部監督機制，對所有行政許可行為進行監督檢查。發現問題及時糾正，并追究有關人員的責任。

2. 主管稅務機關應當自覺接受上級稅務機關和社會的監督。