碳關(guān)稅給我國帶來的產(chǎn)業(yè)與市場機(jī)遇在哪？

國際碳關(guān)稅機(jī)制的推出，盡管會對我國高碳初級品及其下游關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)造成沖擊，但客觀上也對高碳產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)，以及能源結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型帶來了更強(qiáng)的動力，同時也對碳排放管理配套行業(yè)帶來了新增需求，為我國碳市場、綠電綠證市場建設(shè)提供有益的促進(jìn)。

一、促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型的市場化機(jī)制加快夯實(shí)

從定義來看，CBAM 等類似機(jī)制以協(xié)調(diào)氣候治理成本為目的，在實(shí)際執(zhí)行過程中為簡化操作，采用顯性碳價(jià)作為氣候治理成本的替代指標(biāo)。但事實(shí)上除了顯性碳成本之外，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面對多元多維的氣候政策，支付的氣候治理成本也多種多樣，存在顯性成本，但更多的是隱性成本。

1.促進(jìn)碳市場加快發(fā)展成熟 歐盟 CBAM 為代表的國際碳關(guān)稅機(jī)制，以貿(mào)易雙方碳排放成本的差值，作為收費(fèi)/征稅的對象。這意味著出口企業(yè)在國內(nèi)已經(jīng)支付的碳價(jià)在計(jì)征碳關(guān)稅時可獲豁免。但當(dāng)前我國全國統(tǒng)一碳市場僅包括電力行業(yè)，為納入工業(yè)行業(yè)；部分地方試點(diǎn)碳市場納入了高碳工業(yè)，但仍僅覆蓋個別城市，范圍有限。此外，全國統(tǒng)一碳市場以碳排放強(qiáng)度為標(biāo)準(zhǔn)確定微觀主體的排放限額，相當(dāng)于全額免費(fèi)分配。在這樣的規(guī)則下，即便相關(guān)行業(yè)納入碳市場，仍然無法獲得豁免。

在現(xiàn)有碳市場機(jī)制下，我國出口企業(yè)要獲得歐盟CBAM的豁免，需要在全國碳市場購入應(yīng)繳 CBAM 費(fèi)用等值的碳配額并持有至注銷。考慮到當(dāng)前中歐碳價(jià)差，企業(yè)需購買數(shù)十倍于自身出口產(chǎn)品碳排放量的配額才可全額抵消。由于出口企業(yè)額外的配額需求，會導(dǎo)致配額緊縮、碳價(jià)上漲，對原有碳市場交易主體，即火電行業(yè)的供需平衡和平穩(wěn)生產(chǎn)造成額外的壓力和不確定性。

盡快推動全國碳市場擴(kuò)容擴(kuò)圍，是緩解上述沖擊和不確定性的重要舉措。按照全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，“四十五”期間將適時推動市場擴(kuò)圍，納入鋼鐵、石化、建材等高碳行業(yè)。據(jù)測算，碳市場完成計(jì)劃的電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空八大行業(yè)覆蓋之后，全國碳市場的配額總量有可能會從目前的 45 億噸擴(kuò)容至70 億噸，覆蓋我國二氧化碳排放總量的 60%左右。一方面受 CBAM 影響的高碳行業(yè)直接參與交易，可以直接扣減相應(yīng)成本；另一方面對于主動購入超額配額的需求，也能夠有更大的市場容量進(jìn)行消納，平抑碳價(jià)沖擊。此外，國際碳關(guān)稅對于碳排放核算、披露和核查（MRV）配套產(chǎn)業(yè)帶來巨大的需求，推動行業(yè)加快發(fā)展成熟，為碳市場的進(jìn)一步規(guī)范化發(fā)展提供助力。CBAM 要求企業(yè)按季度報(bào)送排放數(shù)據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)對排放核查服務(wù)的需求激增。但同時，外資機(jī)構(gòu)受法律和政策約束，無法在我國開展碳排放核查相關(guān)業(yè)務(wù)，碳排放數(shù)也有保密和限制出境的要求。隨著CBAM機(jī)制的長期施行，對碳排放 MRV 的需求將很快催生更多國際化水平、本土化發(fā)展的第三方機(jī)構(gòu)。通過 CBAM 數(shù)據(jù)報(bào)告的報(bào)送，提升碳排放核算和核查基礎(chǔ)能力，強(qiáng)化碳排放報(bào)告質(zhì)量，反過來為碳市場擴(kuò)容擴(kuò)圍的同時保持規(guī)范化、穩(wěn)健化發(fā)展，提供有力的支撐。

 2.綠電、綠證市場提速動力增強(qiáng)近些年隨著 CBAM 等相關(guān)機(jī)制的推行，越來越多的國內(nèi)外企業(yè)購買綠電需求迫切。寶馬汽車、巴斯夫股份公司等跨國企業(yè)，都提出在未來十幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 100%綠色電力生產(chǎn)的目標(biāo)；首鋼等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，期待用綠電生產(chǎn)推動轉(zhuǎn)型升級；我國許多出口型企業(yè)，也希望用綠電生產(chǎn)來增強(qiáng)產(chǎn)品的國際競爭力。隨著綠證市場機(jī)制的完善和交易覆蓋范圍的擴(kuò)大，以及CBAM 等外部機(jī)制的推動和強(qiáng)制綠電消納政策的完善，綠證交易的需求將快速激增，由此推動短期綠證交易的放量和價(jià)格上漲，對我國相關(guān)企業(yè)造成成本沖擊。但長期來看，隨著綠證核發(fā)全覆蓋，以及新型電力系統(tǒng)建設(shè)推動的綠電消納能力提升，綠證價(jià)格也將逐步回歸。受內(nèi)外資企業(yè)需求提升的影響，我國綠電綠證打通區(qū)域間市場分割，完善綠證核發(fā)全覆蓋和全面入市正在加速推進(jìn)，市場將迎來一個新的發(fā)展的階段。

2021 年 9 月，國家發(fā)改委、能源局復(fù)函國網(wǎng)、南網(wǎng)批復(fù)《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》，啟動綠色電力交易試點(diǎn)工作。2022 年11 月，發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》，明確以綠證作為可再生能源電力消費(fèi)量認(rèn)定的基本憑證。2023 年發(fā)改委、財(cái)政部、能源局進(jìn)一步發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》（1044 號文），擴(kuò)大綠電綠證交易范圍，我國綠電綠證市場化交易體系加快建設(shè)。按照 2019 年 5 月發(fā)改委、能源局發(fā)布的《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》（發(fā)改能源〔2019〕807 號），兩類市場主體承擔(dān)綠電消納責(zé)任：一是配售電公司；二是通過電力批發(fā)市場購電的電力用戶和擁有自備電廠的企業(yè)，CBAM 影響的高碳行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)大多屬于此類。售電公司承擔(dān)與其年售電量相對應(yīng)的消納量，而用電企業(yè)則承擔(dān)與其年用電量相對應(yīng)的消納量。《通知》明確了對電力消費(fèi)設(shè)定可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，要求按省級行政區(qū)域?qū)﹄娏οM(fèi)規(guī)定應(yīng)達(dá)到的可再生能源電量比重，包括可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重和非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，并分配至具體企業(yè)。《通知》明確將綠證交易作為配額制下企業(yè)完成消納責(zé)任的替代方式之一。隨后，2020 年1 月，財(cái)政部、發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》（財(cái)建〔2020〕4 號），明確自 2021 年啟動配額制下的綠證交易，推動綠證交易正式與綠電消納配額制結(jié)合。

023 年上半年，全國工業(yè)用電 2.86 萬億千瓦時，按照非水可再生能源發(fā)電占全社會用電量 17%匡算，實(shí)際消納綠電4862 億千瓦。而實(shí)際綠證交易 446 億千瓦，市場化交易體現(xiàn)的綠電消納規(guī)模占實(shí)際消納量的比重不足 10%。按照 2022 年全國火電度電平均排放水平（0.84 噸CO2/MWh），2023 年全國綠證成交價(jià)格約 20-50 元。按均價(jià)40 元/MWh 匡算，我國工業(yè)企業(yè)實(shí)際已承擔(dān)的綠電消納成本折算成單位排放量，約為50 元/噸CO2。目前綠證價(jià)格在相同碳減排當(dāng)量下，與碳配額市場交易價(jià)格相當(dāng)。隨著市場進(jìn)一步完善和放開，綠證市場也將進(jìn)一步擴(kuò)容，價(jià)格預(yù)計(jì)將總體保持平穩(wěn)，并隨碳價(jià)水平穩(wěn)步提升。

二、可再生能源需求進(jìn)一步增長

1.促進(jìn)西部地區(qū)清潔能源與高碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推動高耗能產(chǎn)業(yè)向新能源富集的西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，加快新能源的開發(fā)利用，從源頭上控制碳排放，是兼顧氣候治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑。這一趨勢與我國產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移進(jìn)程也高度契合。近年來，東部發(fā)達(dá)地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，對高載能、高污染、低技術(shù)含量、低附加值的實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)，為高新產(chǎn)業(yè)的成長騰出空間。中西部地區(qū)大力改善營商環(huán)境，承接了部分向外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在這個過程中，中西部地區(qū)充裕的可再生能源資源，成為吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要動力。在“雙碳”目標(biāo)下，中西部地區(qū)新能源發(fā)展將迎來巨額增量，新能源本身低成本的優(yōu)勢疊加 CBAM 機(jī)制的影響，將進(jìn)一步提升中西部產(chǎn)業(yè)布局的吸引力。而同時，高載能產(chǎn)業(yè)的落地也將促進(jìn)新能源就地消納，突破清潔能源“消納難”、“外送難”的瓶頸，具有一舉多得的作用。2022 年 1 月，工信部等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，明確提出支持高載能行業(yè)向清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集聚。其中，西部地區(qū)重點(diǎn)承接能源化工、資源精深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)，為CBAM機(jī)制覆蓋行業(yè)分布最集中的區(qū)域。

對于承接高載能產(chǎn)業(yè)的地區(qū)而言，新增綠電產(chǎn)能的充裕程度，是決定產(chǎn)業(yè)承接能力的關(guān)鍵變量。目前，“十四五”進(jìn)程過半但全國風(fēng)電、光伏裝機(jī)目標(biāo)完成不足 40%。其中西北地區(qū)資源充裕，待建規(guī)模和比例均較高。分析顯示，按照各省市已經(jīng)發(fā)布的“十四五”風(fēng)電光伏裝機(jī)目標(biāo)及2022 年分省平均利用小時數(shù)推算，全國可再生電力供給增量將超過5850億千瓦時，其中，西部省份（西北：晉、陜、蒙、青海、甘、寧；西南：川、貴、廣西）綠電增量 3474 億千瓦時，占全國60%。為2022 年非水可再生能源發(fā)電量的 30%，和全社會總發(fā)電量的4%。按照工信部《指導(dǎo)意見》提出的能源化工、資源精深加工、新材料產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，相關(guān)行業(yè)總用電量占全國總量的 14.6%。考慮火電配套25%、配儲和新型電力系統(tǒng)建設(shè)提升利用率 20%、外送電 50%，推算本地增量供電有望支撐約20%的相關(guān)產(chǎn)業(yè)移入。以電解鋁為例，假定按照上述比例移入西部地區(qū)，并以75%的綠電比例使用電能量，則平均單產(chǎn)排放量有望下降12%，而相關(guān)企業(yè)對歐出口可降低 CBAM 費(fèi)用 60%。

但同時需看到，目前各地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也面臨著各種問題和困難，諸如區(qū)位交通不便、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足、土地和能耗指標(biāo)約束等。應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，各地區(qū)必須堅(jiān)持揚(yáng)長避短，改革創(chuàng)新，不斷轉(zhuǎn)變理念做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化營商環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，提升產(chǎn)業(yè)承接的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供有力支撐。

2.促進(jìn)東部沿海海上風(fēng)電加快大規(guī)模開發(fā)利用東部沿海地區(qū)具有人才優(yōu)勢、市場資源、區(qū)位優(yōu)勢，對于高端制造業(yè)，以及設(shè)計(jì)研發(fā)等知識密集型產(chǎn)業(yè)，具有不可替代的地位。但同時，從事相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)普遍為外資企業(yè)、國內(nèi)龍頭企業(yè)等，對綠色低碳發(fā)展面臨更直接的外部要求和更強(qiáng)的內(nèi)在意愿。在東部沿海地區(qū)優(yōu)化開發(fā)利用海上風(fēng)電，尤其是供給潛力巨大的深遠(yuǎn)海風(fēng)電資源，是相關(guān)企業(yè)兼顧東部地區(qū)綜合優(yōu)勢和綠色發(fā)展緊迫訴求的重要舉措，受到相關(guān)企業(yè)的高度關(guān)注。

調(diào)研顯示，西門子、ABB 等多家跨國龍頭企業(yè)正在建設(shè)鹽城研發(fā)和生產(chǎn)中心。這一趨勢值得高度關(guān)注。一方面，當(dāng)前鹽城的城市供電能源結(jié)構(gòu)中，清潔能源占比近 80%，其中以海上風(fēng)電為主。另一方面，鹽城推出《海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024-2026）》等文件，依托區(qū)位、資源和綠色能源等綜合優(yōu)勢，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系，推動形成海上新能源綜合利用高地、名海洋先進(jìn)制造業(yè)基地、海洋經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展先行區(qū)等，為新能源與新產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了良好的土壤。事實(shí)上不僅鹽城，我國東部沿海地區(qū)都在積極布局海上風(fēng)電，尤其是長時間、珠三角和山東半島等地深遠(yuǎn)海風(fēng)電遠(yuǎn)景規(guī)劃規(guī)模可觀，能夠?yàn)槲叨酥圃臁⒃O(shè)計(jì)研發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支持。在CBAM機(jī)制推出和全球產(chǎn)業(yè)鏈綠色化浪潮興起的背景下，國內(nèi)外龍頭企業(yè)對東部沿海地區(qū)清潔能源供應(yīng)需求的提升和利用模式的不斷創(chuàng)新，將形成合力加快東部沿海海上風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)利用。

三、高碳產(chǎn)業(yè)節(jié)能技改需求持續(xù)高漲

在國家“雙碳”戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)的指引下，工業(yè)領(lǐng)域碳減排取得明顯成效，高碳產(chǎn)業(yè)綠色、低碳和清潔化水平相比其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固，部分行業(yè)國內(nèi)標(biāo)桿能效、碳效已經(jīng)比肩全球領(lǐng)先水平，工業(yè)能耗中可再生能源占比不斷提升。目前國家及各地均針對鋼鐵①、有色②、建材③、石化和化工等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定碳達(dá)峰碳中和行動方案，全面落實(shí)能耗總量和強(qiáng)度雙控，并逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。我國工業(yè)領(lǐng)域推動碳達(dá)峰和節(jié)能降碳的實(shí)施路徑主要包括能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和深化節(jié)能提效三大路徑。對于微觀個體企業(yè)而言，則主要包括兩方面舉措，一是加大非化石能源利用比例，二是強(qiáng)化節(jié)能技改、深化技術(shù)創(chuàng)新和管理優(yōu)化。

1.加快電氣化進(jìn)程，推動能源替代 電氣化是指運(yùn)用電氣工藝技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、動力能源等，推動工業(yè)生產(chǎn)、居民生活以及交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域使用電力消費(fèi)替代化石能源消費(fèi)。電氣化能促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，更全面釋放可再生能源發(fā)展帶來的減排效果，推動能源和工業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)性的減排降碳。《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提出要推動傳統(tǒng)行業(yè)綠色發(fā)展和工業(yè)能源低碳轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)部門終端用能電氣化水平，鼓勵工廠、園區(qū)開展綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè)，推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的電動工業(yè)技術(shù)。

推廣電爐冶煉實(shí)施鋼鐵行業(yè)電氣化，是當(dāng)前工業(yè)制造業(yè)電氣化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措。現(xiàn)階段，鋼鐵行業(yè)的主要冶煉工藝為“高爐煉鐵-轉(zhuǎn)爐煉鋼- 連續(xù)鑄鋼”，通過多個工序連續(xù)作業(yè)，噸鋼綜合碳排放量約為1.68 噸CO2/ 噸鋼，其中非用電能耗的排放量為 1.42 噸 CO2/噸鋼，用電能耗的排放量為 0.26 噸 CO2/噸鋼。但短流程煉鋼通過電爐熔煉廢鋼，省去了龐雜的煉鐵系統(tǒng)，不僅綜合投資成本降低 50%以上，排放也大幅下降。在現(xiàn)有工況下，我國短流程煉鋼的平均噸鋼排放量約為 0.4 噸CO2/噸鋼，約為傳統(tǒng)長流程的不到 1/4，而這一差距會隨著廢鋼比的提升進(jìn)一步拉大（見表5）。而隨著“綠電”普及，相應(yīng)的碳排放量也將進(jìn)一步下降。最后，電爐煉鋼以相近鋼種的廢鋼為原料，能促進(jìn)廢鋼資源消化，降低中國鐵礦對外依賴度。

2022 年，我國電爐鋼產(chǎn)量只占粗鋼總產(chǎn)量的9.7%，相對世界平均水平的 30%，以及美國的 70%和歐盟的 40%，存在很大差距。以2022 年工信部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出的電爐鋼“十四五”末占比 15%，假定“十五五”末目標(biāo)占比30%，則按當(dāng)前技術(shù)條件和總體能源結(jié)構(gòu)推算，可降低我國平均噸鋼碳排放17%，也即近 3.5 億噸 CO2。當(dāng)前歐盟 CBAM 不計(jì)算鋼鐵行業(yè)外購電力的間接排放，因此短流程產(chǎn)出的鋼鐵全額可獲歐盟CBAM豁免，降低CBAM 費(fèi)用約 25%；如果考慮后續(xù)歐盟 CBAM納入電力間接排放，短流程煉鋼仍可減少 16%以上的 CBAM 費(fèi)用。

但同時需要指出的是，發(fā)展短流程煉鋼需要強(qiáng)化電力保供，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，同時開拓廢鋼來源、建立和完善鋼鐵回收、循環(huán)再利用的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施體系，強(qiáng)化保障能力。

2.加快低碳高效技術(shù)創(chuàng)新突破和推廣應(yīng)用 深化節(jié)能增效是推動高載能產(chǎn)業(yè)減排降碳，緩解CBAM沖擊的另一項(xiàng)重要手段。作為落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的重要舉措，國家出臺《工業(yè)能效提升行動計(jì)劃》、《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實(shí)施指南》等一系列配套政策，全方位推進(jìn)。但值得注意的是，我國對歐出口高載能產(chǎn)品以高端產(chǎn)品為主，出口主體主要為行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，具有相對較高的能效和技術(shù)水平。在這樣的條件下，進(jìn)一步通過技術(shù)革新優(yōu)化對歐出口產(chǎn)品的碳效，需要在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上，突破更加高效清潔低碳的技術(shù)創(chuàng)新。

鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展富氫冶煉技術(shù)。當(dāng)前氫冶金成為全球領(lǐng)先鋼企共同關(guān)注的關(guān)鍵低碳冶金技術(shù)，在我國也已進(jìn)入了試點(diǎn)階段，2021 年寶武集團(tuán)在湛江開工建設(shè)（一期）1 座百萬噸級、具備全氫工藝試驗(yàn)條件的氫基豎爐直接還原示范工程及配套設(shè)施，可按不同比例靈活使用焦?fàn)t煤氣、天然氣和氫氣。在具備綠氫制備條件的區(qū)域推廣綠氫+高爐富氫工藝的過渡性技術(shù)路線，逐步向綠氫直接還原鐵的技術(shù)轉(zhuǎn)型，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度脫碳。

目前氫冶金技術(shù)是歐洲鋼鐵企業(yè)推動零碳鋼鐵的關(guān)鍵技術(shù)路徑，也將是開展技術(shù)輸出、鏈接氣候俱樂部發(fā)展中成員方的重要依仗。加快探索和掌握氫冶金技術(shù)，包括過渡性的富氫冶金和長期的氫氣直接還原技術(shù)，將為我國未來在參與國際市場競爭、優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈博弈，爭取戰(zhàn)略同盟的重要助力。 石油化工行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展富氫燃料替代和“煉化電熱氫”跨產(chǎn)業(yè)耦合多聯(lián)產(chǎn)，深化低碳轉(zhuǎn)型的重要技術(shù)路徑。石化化工產(chǎn)業(yè)是氫氣的供應(yīng)方同時也是需求方。在具備綠氫制備的區(qū)域發(fā)展綠氫、氫燃料電池、二氧化碳加氫制甲醇等技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)利用集團(tuán)化經(jīng)營優(yōu)勢，聯(lián)合汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展燃料電池制造和應(yīng)用，依托油氣儲運(yùn)、分銷和零售渠道，建立氫能、燃料電池產(chǎn)供銷，將有助于引領(lǐng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動雙碳目標(biāo)更好達(dá)成。