香港營商環境如何？

戰略性統籌民生和經濟，全力優化營商宜居環境。

1.房屋土地議題：“持續提速、提量、提質、提效”，持續滿足房屋居住、經濟發展用地需求

《2024 年施政報告》從增加公屋供應、解決劏房居住品質、降低商品房購置門檻、連同優化“新資本投資者入境計劃”等，有望在緩解“住房難、住房貴”壓力、提升民生福祉的同時，提振樓市交投活力。1.提升公屋供應效率。一是增加公屋供應，落實此前施政報告政策，包括“簡約公屋”在內，未來五年總體公屋供應量將達到 18.9 萬個；推動公屋重建，正推進11 個計劃。二是縮短輪候時間，實施“提前上樓計劃”等，公屋輪候時間可在 2026-2027 年度減少 50%至4.5 年。三是完善置業階梯，包括提升公屋出售資助比例（7:3 到6:4）、增加輪候時間較長家庭搖號機會、收緊富戶政策等8。

2.解決“劏房”問題。制定住宅樓宇分間單位出租制度，未來“劏房”將需改建成符合標準的“簡樸房”才能出租。3.降低商品房置業門檻。對于住宅與非住宅物業，不輪物業價值、是否自用或公司持有、以及是否首置等條件，將按揭成數上限一律調整至 7 成，供款與入息比率上限一律調整為 5 成。新政策取消因樓價或用途劃分的按揭成數限制，為購買第二套住宅或投資者提供有利條件，配合此次放寬投資移民計劃拓展至住宅，有望提升香港住宅市場成交活躍度.4.多舉措保障土地供應。一是穩定私營房屋熟地供應，未來五年準備好可興建 8 萬個私營房屋單位的土地。二是“建”、“造”并舉穩定中長期發展用地供應，未來10年可提供作發展的土地（即熟地）約3000 公頃，包括加快市區重建、啟動交椅洲人工島工程環評程序等。三是簡化土地發展程序，加強項目協調、在行政審批環節引入業界專業資源等。

2.養老紓困議題：首提“銀發經濟”概念，繼續為中小企經營發展提供支持

發展“銀發經濟” 、提升長者生活品質。根據香港政府統計處數據，2021 年 65 歲及以上長者比例已經達到20.5%，預計到 2046 年將進一步上升至36.0%。《2024 年施政報告》除繼續在長者照顧、支援照顧者等方面做出具體部署外，首提發展“銀發經濟”，成立“促進銀發經濟工作組”，并圍繞推動長者產品和服務市場發展提出五個方面具體措施：一是促進“銀色消費”，鼓勵業務加入銀發經濟元素，如長者折扣。二是發展“銀色產業”，市場化和產業化樂齡產品。三是推廣“銀色品質保證”，提升產品認證，拓展銷售網絡。四是推廣“銀色財務及保障安排”，協助長者財務規劃和加強保障。五是釋放“銀色生產動力”，通過再培訓和再就業協助發揮長者生產力。

延續紓困中小企、持續提振增長活力。疫后中小企營商信心波動恢復，2024 年三季度最新“渣打香港中小企領先營商指數”錄得 42.5，按季轉跌4.8，香港特區政府統計處面向中小企業信貸需求的最新月度調查也反映中小企經營仍有一定階段壓力 9。為繼續支持中小企應對環球經濟形勢波動，《2024 年施政報告》繼續提出一系列措施，包括：一是再次推行“還息不還本”計劃，容許“中小企融資擔保計劃”下的借款企業申請最長 12 個月的“還息不還本”，延長貸款擔保期限，并為符合條件的借款企業提供“部分本金還款”選項。二是向“BUD專項基金”注入10 億港元，幫助中小企升級轉型和拓展新市場。三是擴大“數碼轉型支持先導計劃”覆蓋范圍，資助零售、餐飲、旅游和個人服務界企業數字化轉型。四是強化品牌發展和設計服務，推出“定期展覽獎勵計劃 2.0”，支持盛事經濟和會展業發展。

3.灣區融合發展：全方位推動“宜居宜業宜游”一體化灣區建設，深度融入國家區域戰略，拓闊香港發展腹地

持續推動基礎設施“硬聯通”。積極推進《香港主要運輸基建發展藍圖》，加速啟動北環線主線及洪水橋站工程；全力推進跨境鐵路項目，包括港深西部鐵路（洪水橋至前海）和北環線支線等，便利北部都會區內部、北部都會區與前海深港現代服務業合作區的人員往來。創新推動規則標準“軟聯通”。一是便利數據跨境流通，將 2023 年在銀行、信貸資料及醫療業界試行的《粵港澳大灣區個人信息跨境流動標準合同》便利措施擴展至各行業。二是專業資格互認，構建廣東-香港首批工程專業職稱評價機制，建立灣區標準，推展“一試多證”安排。

三是跨境法律合作，繼續優化跨境司法文書送達機制，設立大灣區法律咨詢平臺及律師特定平臺組織，促進專業交流及培訓。便利跨境“人流”和“資金流”。一是跨境醫療合作，擴展“長者醫療券”試點城市、利用平臺擴大跨境醫療記錄互通、兩地合作探索推動臨床試驗協作和真實世界研究，資助綜援（綜合社會保障援助）長者入住廣東安老院（1000個名額、每人每月 5000 港元）等。二是支持兩地投資資金合作，通過香港投資管理公司與內地相關機構合作互通，共同投資灣區潛力發展項目。 此外，《2024 年施政報告》也繼續部署推動“漁農業可持續發展藍圖”落地，支持灣區一體化休閑產業發展。