如何推進深圳和香港貿易縱深合作？

我認為可從以下四個方面著手：

1.強化深港口岸基礎設施共建互聯互通

強化深港口岸基礎設施共建互聯、數據共享、信息互認、規(guī)則銜接，打造數 字化、智能化的陸海空物流集散中轉樞紐。按照《國家“十四五”口岸發(fā)展規(guī) 劃》、深圳“高水平規(guī)劃建設深港口岸經濟帶”和香港“共建深港口岸經濟帶” 的指示，全力實施深港陸海空口岸改造升級、規(guī)劃新增、功能調整和數字化轉型。 一是聯合推進皇崗口岸和沙頭角口岸重建、羅湖口岸和文錦渡口岸改造升級。皇 崗口岸按照“一地兩檢”模式妥善安排深港聯合辦公相關場地布局與管理協調方 案，沙頭角口岸按照“通關+旅游+消費+交通樞紐”四大功能定位預留好對接深 港兩岸現有及規(guī)劃中的特色旅游區(qū)、大型商圈、軌道交通的空間，靈活安排通關 能力。羅湖口岸和文錦渡口岸按照“純旅檢”功能定位全面升級口岸環(huán)境、設施 和通關模式，加快口岸周邊片區(qū)改造，依托釋放的土地空間打造深港專業(yè)服務業(yè) 跨境經營區(qū)、人才集聚區(qū)和都市核心商圈。二是共同商議新增口岸和跨境直升機 航點布局，滿足當前及未來深港人員旅游及商務便捷出行需求。2023 年 2 月，深 港直升機跨境飛行復航，預計未來還將開辟多條航線，方便兩地人員、物資及經 貿往來。三是整合深港乃至大灣區(qū)陸海空港資源，實現錯位布局、功能互補。做 好陸路口岸“東進東出、西進西出”貨運格局形成后深圳灣口岸及蓮塘口岸附近 深港貨運能力的支持保障工作，重點推進港深西部鐵路深港共商共建。試點“深 圳鹽田-香港葵青”組合港，推廣粵港澳大灣區(qū)組合港項目“一次報關、一次查 驗、一次放行”的灣區(qū)一港通模式，加快深圳和香港以及灣區(qū)港口間要素流通、 規(guī)則銜接和服務一體化，形成良性競合，擴大發(fā)展能級。以粵港澳大灣區(qū)機場群 前海服務中心為依托，整合廣、深、港、澳機場空運資源，打造“全國攬貨—前 海集拼—機場直飛”的進出口貿易生態(tài)圈，構建世界級航空物流集散中轉樞紐， 帶動深、港乃至全國高附加值貨物貿易發(fā)展。四是升級深港口岸信息化設備、搭 建智慧云平臺、跟蹤陸海空物流大數據、實時共享貨物狀態(tài)和通關進度，推動貿 易便利化。

2.推進深港跨境電商全流程合作

推進深港跨境電商全流程合作，共建涵蓋制造企業(yè)，外貿企業(yè)，電商平臺， 信息、物流、支付、營銷等專業(yè)服務類企業(yè)的優(yōu)質跨境電商生態(tài)圈。根據《深圳 市關于推動電子商務加快發(fā)展的若干措施》和《深圳市推動跨境電子商務高質量 發(fā)展行動方案（2022-2025）》部署，深圳將在發(fā)展大型電子商務平臺、推廣電 子商務應用、創(chuàng)新電子商務監(jiān)管服務等方面持續(xù)深耕，香港可主動對接，與深圳 開展跨境電商全流程合作。具體而言，一是在培育發(fā)展大型跨境電商平臺方面， 發(fā)揮香港“集資中心”和“全球買全球賣”交易中心優(yōu)勢，聯合深圳大力培育本 土綜合類、垂直類跨境電商平臺；發(fā)揮香港“總部經濟”優(yōu)勢，積極引進國際性 大型綜合電商平臺在深、港兩地設立總部或供應鏈管理中心，如東南亞大型電商 平臺 Shopee 在深圳、香港均設立辦公室，作為國貨出海東南亞的重要通道。二是 在推廣跨境電子商務應用方面，支持深港兩地制造業(yè)企業(yè)、外貿企業(yè)和批發(fā)零售 企業(yè)開展跨境電商業(yè)務，通過接入第三方平臺或者建設獨立站等方式直接面向海 外市場；依托深圳互聯網信息技術和交通物流優(yōu)勢、香港品牌營銷和知識產權法 律體系優(yōu)勢，加快各類信息技術、物流服務、跨境支付、營銷推廣、售后服務、 財稅合規(guī)、知識產權、人才培訓等專業(yè)服務企業(yè)在跨境電商產業(yè)園區(qū)聚集，為跨 境電商企業(yè)提供專業(yè) SaaS1服務，形成完整的跨境電商產業(yè)生態(tài)圈；聯合推進跨境 電商海外倉在主要市場的建設運營，提高外貿物流效率及退換貨售后服務質量， 形成跨境電商一般進出口（代碼：9610，下同）、B2B 出口（9710）、出口海外 倉（9810）和網購保稅進口（1210）等多項業(yè)務類型齊頭并進的良好局面。三是 在創(chuàng)新跨境電子商務監(jiān)管服務方面，加強深港兩地跨境電商企業(yè)信息共享，對誠 信和優(yōu)質企業(yè)簡化進出口認證報關手續(xù)，提升通關便利度；發(fā)揮深港金融優(yōu)勢， 支持銀行等各類金融機構拓展多元化跨境電商貿易融資方式，如運費、存貨、倉 單、訂單融資等，滿足企業(yè)個性化信貸需求；支持更多符合條件銀行為跨境電商企業(yè)提供高效、低成本的跨境資金結算服務；依托深港高校資源和職業(yè)教育資源1 加強跨境電商專業(yè)人才和緊缺人才引進與培育；聯合舉辦國際跨境電商交流會和 展覽會，助力企業(yè)拓展海外市場。

3.攜手穩(wěn)固歐美亞市場，開拓一帶一路沿線及 RCEP 市場

攜手穩(wěn)固歐美亞市場，重點開拓一帶一路沿線及 RCEP 成員國市場，發(fā)揮外 貿橋頭堡作用，鞏固中國在區(qū)域供應鏈中的核心地位。在深圳和香港的貿易伙伴 中，歐盟各國、美國、韓國、日本、臺灣等長期以來都占據重要的份額，與東南 亞各國的貿易往來則在近年來明顯提升。盡管歐美國家近年來對中國采取了較為 嚴格的外貿限制措施，但在短期內完全脫鉤是不現實的。因此對深港而言，一方 面要繼續(xù)穩(wěn)固歐美亞市場，另一方面要把開拓一帶一路沿線及 RCEP 成員國市場作 為重中之重，把握東南亞經濟起飛契機，鞏固中國在區(qū)域供應鏈中的核心地位。 具體而言，一是主動順應全球產業(yè)鏈轉移趨勢，將部分資金密集型或勞動密集型 的加工組裝環(huán)節(jié)轉移至一帶一路沿線國家，深港則保留關鍵零部件制造生產、技 術研發(fā)、供應鏈管理、品牌營銷、售后服務等核心環(huán)節(jié)，強化供應鏈聯系緊密度， 從而事實上增加深港與一帶一路沿線國家的貨物貿易和服務貿易往來規(guī)模。二是 充分發(fā)揮深圳 RCEP 服務中心作用，幫助深港企業(yè)盡快熟悉 RCEP 成員國間關稅減 讓、原產地累計規(guī)則以及貿易投資便利措施，助力深港優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢產品和服 務對外輸出，包括金融科技產品和服務、電信技術標準和服務、專業(yè)服務等。可 鼓勵深港企業(yè)聯合投資成員國，通過在成員國當地設立的工廠、企業(yè)、辦事處等 擴大該成員國與深港的貿易往來。三是利用深港四通八達的陸海空物流網絡和數 字化、智能化港口設施，大力發(fā)展面向 RCEP 成員國的中轉集拼分撥業(yè)務，支持深 港供應鏈服務企業(yè)承接跨國公司國際分撥中心業(yè)務，提高深圳和香港中轉港地位。 四是聯合深圳市商務局、香港投資推廣署和相關行業(yè)協會，共同舉辦面向 RCEP 成員國和一帶一路沿線國家的進出口貿易博覽會、重點產業(yè)高端論壇和行業(yè)交流會， 挖掘潛在合作機會。

4.推動深港全球財富管理以及跨境貿易人民幣結算更上新臺階

硅谷銀行破產引發(fā)的銀行業(yè)危機、瑞信銀行債券被瑞士政府注銷引發(fā)的信用 崩塌加劇了全球對歐美財富安全的質疑以及資金避險情緒的上升，人民幣資產和 中國金融體系受到更多國家和資金關注。《環(huán)球時報》采訪中資銀行和證券公司 多名香港金融業(yè)人士表示，近期香港銀行的非本地居民開戶的需求增長明顯1。人 民幣使用范圍持續(xù)擴大，俄羅斯外匯儲備中人民幣占比超過歐元，巴西與中國達 成雙邊本幣結算協議，沙特國家銀行與中國進出口銀行落成首筆人民幣貸款合作， 法國道達爾能源與中國海油完成首單人民幣結算進口 LNG（液化天然氣）交易。 未來中國對全球財富吸引力的增加以及跨境人民幣結算規(guī)模和場景的擴大是大勢 所趨，深圳和香港必然要搶抓機遇，推動其全球財富管理業(yè)務和跨境人民幣結算 支付業(yè)務更上新臺階。一是完善境外資金開戶便利度、豐富金融產品池、提高財 富管理專業(yè)性，為迎接資金流入做好充足準備；在此過程中需注意深港錯位競爭 和互補合作，同時吸取歐美銀行破產教訓，做足風險防控防止惡意擠兌。二是適 時推動擴大多邊央行數字“貨幣橋”參與試點國家和銀行，提高人民幣在國際貿 易結算、跨境電商、供應鏈金融、財富管理等多個應用場景的使用頻次。