中國與阿拉伯世界合作關(guān)系如何？如何進一步加強？

過去二十年來，中國和阿拉伯世界的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，成為全球經(jīng)濟重構(gòu)的重要一環(huán)。

中國和阿拉 伯國家是古代絲綢之路的起訖點，代表兩大文化和經(jīng)濟的重要力量。如今，它們正共建一條“新絲綢 之路”，成為當今全球經(jīng)濟中至關(guān)重要的供需市場。它們不僅都是世界領(lǐng)先的工業(yè)產(chǎn)品和能源商品供 應(yīng)國——分別占全球總量的29%和31%，還是從建筑服務(wù)到奢侈品等各類商品的重要采購國。在企 業(yè)高管看來，中國和阿拉伯國家既是主要市場，也其全球戰(zhàn)略的重要組成部分。它們?nèi)绾伟l(fā)展和互聯(lián)， 對企業(yè)而言意義重大。 隨著中國于2001年加入世貿(mào)組織，中阿關(guān)系邁入新的階段。在隨后的年間，中國出口總額實現(xiàn)了23%的 年均增長，出口商品種類也發(fā)生了迅速變化——從最初的紡織品和簡單工業(yè)制品，進階到如今的智能手 機和電動汽車。與此同時，阿拉伯國家對中國商品的需求也在激增。自中國入世短短幾年后，石油價格 開始穩(wěn)步上漲，到 2008 年達到創(chuàng)紀錄的每桶140美元，這進一步推動了阿拉伯國家對“中國制造”的需 求。到2010年，中國與阿拉伯地區(qū)的雙邊貿(mào)易額已達2000億美元，十年間實現(xiàn)了近10倍的顯著增長。

2013年，中國提出“一帶一路”倡議，再次鞏固中阿關(guān)系，中國企業(yè)在阿拉伯地區(qū)的活動范圍也隨 之擴大。銀行、石油企業(yè)等中資跨國企業(yè)選擇將總部設(shè)在海合會國家，同時在阿拉伯國家拓展業(yè)務(wù)。 到2021年，中國對阿拉伯地區(qū)的對外工程承包總額達到615億美元，是亞洲以外地區(qū)最大的規(guī)模。 “一帶一路”項目也在與時俱進——雖然建筑工程項目依然占據(jù)重要地位，但數(shù)字化和技術(shù)解決方案 以及清潔能源項目的比重不斷上升。

中國與阿拉伯國家的關(guān)系正迎來第二次復(fù)興。海合會成員國正在尋求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以迎接“后石油時代” 的到來，而中國的投資將對實現(xiàn)這一變革至關(guān)重要。另一方面，中資企業(yè)加快國際化進程，而海合會 國家提供為其了天然的“走出去”平臺。在需求增長和油價上漲的雙重推動下，中國與阿拉伯國家的貿(mào) 易額已從2020年的3000億美元躍升至2022年的5000億美元。2022年12月，在中國走出疫情后不久， 首屆中國-阿拉伯國家峰會召開。隨后，一系列商務(wù)會議和峰會在中國和海合會國家各城市如火如荼地 舉行。

如何進一步加強中國與阿拉伯世界的友好合作關(guān)系？我們認為，以下三大舉措將有助于把握未來發(fā) 展機遇：建立互信關(guān)系，關(guān)注高增長機會，以及本報告探討的重點舉措——大力發(fā)展金融業(yè)并發(fā)揮其 “造血、輸血”功能，將“互信關(guān)系”轉(zhuǎn)化為“互贏互利”。

建立互信關(guān)系： 互信是推動友好合作關(guān)系的基石。商業(yè)領(lǐng)域的互惠合作是一個積極開端，但仍有許多領(lǐng)域值得關(guān)注。 雙方的歷史文化底蘊深厚而各有殊異，因此，必須牢記互信關(guān)系的建立和維護并非一朝一夕之功， 而是需要堅定不移的承諾和對長期關(guān)系的共同愿景。雙方亦需要互相尊重歷史文化差異。建立互信 關(guān)系，需要致力于在社會的各個層面建立聯(lián)系，并培養(yǎng)熟悉中國和阿拉伯國家事務(wù)的下一代領(lǐng)導(dǎo)者。

以下舉措有助于推動友好、互信關(guān)系的建立。首先，主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府人員之間需要建立牢固的關(guān)系。 這意味著要建立定期溝通機制，進行坦誠和真誠的對話，并為領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)造面對面會晤和建立個人關(guān)系 的機會。同時，也需要為私營企業(yè)創(chuàng)造面對面討論發(fā)展機遇和建立商業(yè)聯(lián)系的機會，例如2023年6月在 利雅得舉行的中阿合作論壇第十屆企業(yè)家大會，以及2023年9月在香港舉行的第八屆“一帶一路”峰會。 令人欣喜的是，此類活動在疫情結(jié)束后正在加速展開。 最后，雙方應(yīng)大力開展大學交流項目、聯(lián)辦文化活動等非商業(yè)活動。考慮到業(yè)務(wù)的迫切需要，這部分非 商業(yè)的關(guān)系往往容易被忽視。然而，在天津舉行的世界經(jīng)濟論壇2023年新領(lǐng)軍者年會的討論中，來自 中國和阿拉伯國家的企業(yè)高管都明確表示，非商業(yè)性質(zhì)的交流對于建立穩(wěn)固的關(guān)系同樣重要——這有 助于雙方深化對彼此的了解，達成社會共識，最終在政商界建立互相尊重的友好關(guān)系。

關(guān)注高增長機會 ：中國與阿拉伯國家的商業(yè)聯(lián)系過去以貨物貿(mào)易為主，而在疫情后的兩年間，這種聯(lián)系迅速演進，反映了 雙方對科技發(fā)展和氣候變化的重視，以及新確立的戰(zhàn)略重點。以下五個領(lǐng)域的發(fā)展尤其引人矚目，這也 是最近在中國和阿拉伯地區(qū)舉行的商務(wù)會議、諒解備忘錄會議和高層峰會的討論焦點。 建筑業(yè)：海合會國家是全球最大的EPC（設(shè)計、采購和施工）市場之一，預(yù)計2022年市場價值將達到 6300億美元。沙特阿拉伯的“千兆項目”，包括新未來城（NEOM）、The Line 和紅海度假村等，為中國 能源國際集團和中國土木工程建設(shè)集團有限公司等中國企業(yè)提供了重要的基建施工機會。阿聯(lián)酋和卡 塔爾也提供了類似的機遇。

氣候與可再生能源：伴隨“后石油時代”轉(zhuǎn)型，海合會國家尋求中國企業(yè)參與其可再生能源領(lǐng)域。氫能 和太陽能是兩個顯著示例，但最令人期待的還是電動汽車產(chǎn)業(yè)。過去兩年內(nèi)，中國對阿拉伯國家的汽車 出口增長了兩倍，其中電動汽車占據(jù)最大份額。中國高合汽車的母公司與沙特阿拉伯簽署了一項價值 56億美元的協(xié)議，將成立從事汽車研發(fā)、制造與銷售的合資企業(yè)。蔚來汽車也獲得了阿布扎比主權(quán)基 金投資。 新興支付方式：中國已成為阿拉伯世界最大的雙邊貿(mào)易伙伴，采用新興支付方式以人民幣結(jié)算交易的 呼聲日益高漲。這些支付方案既包括數(shù)字人民幣（eCNY）和快速支付系統(tǒng)，也包括依賴現(xiàn)有支付網(wǎng)絡(luò)的 傳統(tǒng)技術(shù)，如人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）和銀聯(lián)。支付寶和微信支付等中國數(shù)字錢包提供商也是這一 機遇的重要參與者。 交通運輸：從鐵路到電動汽車，從港口到空運，中國已廣泛參與海合會國家交通運輸領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)。 放眼未來，雙方合作領(lǐng)域有望拓寬到無人機服務(wù)、自動駕駛技術(shù)（包括卡車運輸）以及與云技術(shù)解決 方案互聯(lián)的交通服務(wù)，其中一些解決方案得到了中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的支持。 電子游戲和娛樂：中國的電子游戲公司已經(jīng)從海合會國家游戲市場的快速成長中獲益，騰訊和網(wǎng)易等 公司正在該地區(qū)探索更多發(fā)展機遇。與此同時，阿拉伯地區(qū)最大游戲公司之一的首席執(zhí)行官表示，他買 入中國游戲版權(quán)，為阿拉伯年輕玩家們帶來樂趣體驗。