中國外商投資發展現狀、特點及動向分析

2022 年，全球跨國投資低迷，全年呈現前高后低、動力不足的態勢。

一、外商投資總體情況

1. 引資規模穩步增長。 2022 年，中國吸收外資繼續保持穩步增長，全年實際使用外資達到 1891.3 億美 元（約合 12327 億元人民幣），按可比口徑同比增長 8%（下同），引資規模位居世 界前列。受益于穩定的營商環境和超大規模的國內市場，中國持續成為全球跨國投資 熱土，實際使用外資規模連續創下歷史新高。2020 至 2022 年，中國吸引外資年均增 速達到 12.5%，年均新設立外資企業 41574 家，實際使用外資占全球跨國投資的比重 連續 3 年超過 10%。

2. 引資結構持續優化。 2022 年，中國出臺一系列促進制造業高質量發展政策舉措，服務業制造業加快 融合發展，外資流向制造業規模增長較快，服務業引資規模保持基本平穩。其中，租 賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業是服 務業中實際使用外資規模最大的三個行業，占全國實際使用外資比重分別為 17.5%、 16%、12.6%，合計占全國引資規模的比重為 46.1%。科學研究和技術服務業，信息傳 輸、軟件和信息技術服務業引資規模增長幅度分別達到 32.6% 和 18.8%。

3. 主要來源地投資增長。 2022 年，中國外資主要來源地投資普遍增長，且增速較快。其中，韓國、德國、 英國、日本對華直接投資 2 分別增長了 63.3%、55.5%、42.8% 和 16.8%，增速居于前列。 從重點區域來看，歐盟、東盟對華投資分別增長了 97.8%、9.3%，均超過全國平均增 長速度。2022 年，前十大外資來源地對華直接投資總額占比為 95.8%。 4. 中西部地區引資攀升。 2022 年，東、中、西部地區實際使用外資全面增長，中部、西部地區增速分別達 到 23.5% 和 13.7%，比全國增速分別高出 15.5 和 5.7 個百分點，中部、西部地區引資 潛力進一步釋放。

從中部地區看，中部 6 省基礎條件好、產業鏈供應鏈相對成熟，在承接東部產業 轉移的過程中，逐步成為中國吸引外資的新高地。2022 年，中部地區實際使用外資 137.8 億美元，占全國實際使用外資的比重為 7.3%。其中，山西、河南、湖南實際使 用外資分別增長 239.8%、118.3% 和 46.1%。 從西部地區看，西部各省份資源要素成本具有一定優勢，交通基礎設施條件持 續提升，產業鏈供應鏈配套不斷完善，正逐步成為跨國公司對華投資的重要增長點。 2022 年，西部地區實際使用外資 109.6 億美元，占全國實際使用外資比重為 5.8%。其 中，貴州、廣西、陜西實際使用外資分別增長 123.5%、46.4% 和 37.6%。

二、外商投資發展特點及動向

 2022 年，中國聚焦制造業，多措并舉擴大外資增量、穩住外資存量、提升外資質 量。制造業、高技術產業引資呈現增長態勢，大型項目支撐作用進一步增強，重要開 放平臺引資能力進一步強化。

1. 制造業引資規模有所增長。 隨著制造業領域外資準入限制逐步放開，更多政策舉措支持制造業發展，制造業引資規模和占全國引資的比重在 2022 年實現大幅反彈。2022 年，制造業吸收外資達 到 496.7 億美元，大幅增長 47.3%，占全國吸引外資規模的 26.3%，較 2021 年提升 7.7 個百分點，制造業引資規模創下近 10 年來新高。

2. 高技術產業引資繼續增長。 2022 年，中國實際使用外資實現了質和量雙提升，高技術產業成為重要增長點。 全年高技術產業實際使用外資 683.5 億美元，同比增長 30.9%，占中國實際使用外資 總額的 36.1%，比 2021 年提升了 7.3 個百分點。其中，高技術制造業、高技術服務業 引資分別增長了 51% 和 24.9%。從具體行業來看，在高技術制造業中，計算機及辦公 設備制造、醫藥制造實際使用外資分別增長 23.5% 和 60.2%；高技術服務業中，科技 成果轉化服務、研發與設計服務分別增長 38% 和 27.3%。 2020 至 2022 年，中國高技術產業實際使用外資保持高速增長，年均增速達到 26.4%，比全國實際使用外資增速高13.9個百分點。高技術產業外資流入連續快速增長， 中國對高技術產業外資的吸引力進一步增強。

3. 大項目帶動作用持續增強。 2022 年，合同外資 1 億美元以上的大項目實到外資 1006.5 億美元（約合 6534.7 億元人民幣），同比增長 18%，占全國實際使用外資金額的 53%，為穩住外資大盤發 揮了“壓艙石”作用。 4. 重點開放平臺引資作用強勁。 海南自由貿易港、自由貿易試驗區、國家級經開區、國家服務業擴大開放綜合試 點示范等開放平臺協同發力，充分發揮吸引外資的示范引領和輻射帶動作用。2022 年， 21 家自貿試驗區（含海南自由貿易港）實際使用外資 342 億美元，占全國引資總額比 重達 18.1%，其中高技術產業實際使用外資同比增長 55.1%，增速超過全國平均水平。 230 家國家級經開區吸引外資 423 億美元，占全國引資比重為 22.4%。