ICT行業(yè)賦能碳減排有何成效？

ICT 行業(yè)賦能碳減排的成效日益增強(qiáng) 。

1.政策層面重點(diǎn)部署，全面推進(jìn)數(shù)字賦能

重點(diǎn)部署數(shù)字技術(shù)賦能全社會(huì)降碳。“雙碳”目標(biāo)確立以來(lái)，國(guó) 家相繼發(fā)布了一系列政策，部署數(shù)字技術(shù)賦能全社會(huì)降碳，助力碳 達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。《碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系》提出要加 快發(fā)展新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度 融合；《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確行業(yè)發(fā)展目標(biāo)之一 為信息通信技術(shù)賦能社會(huì)各領(lǐng)域節(jié)能減排取得顯著成效，在促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展中發(fā)揮重要作用；《信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng) 計(jì)劃（2022-2025）》將“賦能全社會(huì)降碳促達(dá)峰”作為重點(diǎn)任務(wù)之 一，提出以各行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型需求為導(dǎo)向，以產(chǎn) 業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、居民低碳環(huán)保生活和城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展等領(lǐng)域?yàn)?重點(diǎn)，加快提升數(shù)字技術(shù)與垂直行業(yè)應(yīng)用深度融合的服務(wù)供給能力， 助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》指出要推動(dòng)數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化企業(yè)需求和信息服務(wù)供給 對(duì)接，加快數(shù)字化低碳解決方案應(yīng)用推廣。 由此可見(jiàn)，我國(guó)高度重視 ICT 行業(yè)賦能全社會(huì)節(jié)能降碳，ICT 技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型，釋 放全領(lǐng)域數(shù)據(jù)價(jià)值，提高全過(guò)程生產(chǎn)效率，降低全鏈條能源消耗， 實(shí)現(xiàn)發(fā)展和減排的雙贏，助力推動(dòng)全社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.賦能技術(shù)逐漸成熟，應(yīng)用場(chǎng)景豐富多樣

“十三五”以來(lái)，數(shù)字技術(shù)進(jìn)入高速發(fā)展期，人工智能、大數(shù) 據(jù)、數(shù)字孿生、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)不斷 創(chuàng)新，為全社會(huì)數(shù)字化綠色化融合發(fā)展建立了堅(jiān)實(shí)的數(shù)字底座。對(duì) 于人工智能而言，我國(guó)人工智能在算力、算法等多方面均取得 了突破性的進(jìn)展，到 2022 年底，中國(guó)泛人工智能企業(yè)數(shù)量超過(guò)八 千家，位列全球第二 1。2022 年國(guó)內(nèi)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模為 1565 億元，同比增長(zhǎng) 5.6%。對(duì)于大數(shù)據(jù)而言，“十三五”期間，國(guó) 家重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃實(shí)施了“云計(jì)算和大數(shù)據(jù)”重點(diǎn)專項(xiàng)， 在多維度個(gè)體信息、大尺度群體信息的透徹感知關(guān)鍵技術(shù)、 多粒度感知關(guān)鍵技術(shù)等方面取得較大進(jìn)展。大數(shù)據(jù)也已列入“科技 創(chuàng)新 2030-重大項(xiàng)目”，從生命周期和信息技術(shù)體系兩個(gè)維度全 面推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)體系建設(shè)。 同時(shí)，數(shù)字技術(shù)的逐漸成熟帶動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展。在 通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，我國(guó)已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的 5G 網(wǎng)絡(luò)。截至 2023 年 9 月末，我國(guó) 5G 基站總數(shù)達(dá) 318.9 萬(wàn)個(gè)，占移動(dòng)基站總數(shù)的 27.9%，京津冀、長(zhǎng)三角地區(qū) 5G 建設(shè)領(lǐng)先全國(guó) 1。在 算力基礎(chǔ)設(shè)施方面，2022 年全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系總體完成布 局設(shè)計(jì)，東數(shù)西算工程正式全面啟動(dòng)，京津冀等 8 大國(guó)家算力樞紐 節(jié)點(diǎn)投資占 80%，新建 90%是大型及以上數(shù)據(jù)中心。截至 2022 年 7 月，全國(guó)在用超大型、大型數(shù)據(jù)中心共計(jì) 497 個(gè) 1 。在融合基礎(chǔ)設(shè) 施方面，跨行業(yè)跨領(lǐng)域的“雙跨”平臺(tái)發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)健康有序、 高質(zhì)量的發(fā)展態(tài)勢(shì)，平臺(tái)平均連接工業(yè)設(shè)備超 218 萬(wàn)臺(tái)、平均承 載工業(yè)機(jī)理模型超 2.45 萬(wàn)個(gè)，國(guó)家級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 的數(shù)量達(dá)到 50 個(gè) 2

隨著數(shù)字技術(shù)的逐漸成熟，數(shù)字技術(shù)與能源、工業(yè)、交通、建 筑、農(nóng)業(yè)、城市等各行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景也日漸豐富，虛擬電廠、數(shù)字 工廠、智慧出行、智慧醫(yī)療、智慧教育等應(yīng)用場(chǎng)景層出不窮。在能 源領(lǐng)域，通過(guò)數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)和分析、負(fù)荷預(yù)測(cè)、能源調(diào)度等多種 功能模塊，實(shí)現(xiàn)能源統(tǒng)籌調(diào)度和精細(xì)化管理。在工業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)數(shù) 字技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，模擬生產(chǎn)工序，自主完成最優(yōu)物料配比、質(zhì) 量檢測(cè)、入庫(kù)出庫(kù)等一系列工序，避免能源資源浪費(fèi)，提高能源資 源利用效率，達(dá)到環(huán)保設(shè)備效率最優(yōu)化、生產(chǎn)制造效率最佳化的生 產(chǎn)效果。在交通領(lǐng)域，智能多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)、智能交通綜合管控系統(tǒng)、 智慧物流系統(tǒng)等應(yīng)用，有效地優(yōu)化了運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)，提高了交通組 織效率，提升了運(yùn)輸裝備能效。在建筑領(lǐng)域，通過(guò)數(shù)字技術(shù)對(duì)建筑 從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維到拆除的全生命周期開展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理，升 級(jí)傳統(tǒng)建造方式，推進(jìn)建筑領(lǐng)域智能化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。

3.試點(diǎn)示范持續(xù)加強(qiáng)，助推技術(shù)應(yīng)用落地

在數(shù)字技術(shù)賦能碳減排的戰(zhàn)略布局下，我國(guó)積極引導(dǎo)地區(qū)和行 業(yè)企業(yè)打造“減排效益好、示范效應(yīng)強(qiáng)”的典型應(yīng)用，形成可復(fù)制 可推廣的路徑模式，助推數(shù)字技術(shù)在更多生產(chǎn)生活場(chǎng)景的應(yīng)用落地。 國(guó)家層面，2022 年，中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化 部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局聯(lián)合推動(dòng)在河北省張家口市、遼寧省 大連市、黑龍江省齊齊哈爾市、江蘇省鹽城市、浙江省湖州市、山 東省濟(jì)南市、廣東省深圳市、重慶高新區(qū)、四川省成都市、西藏自 治區(qū)拉薩市等 10 個(gè)地區(qū)開展首批數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展（雙化 協(xié)同）綜合試點(diǎn)，以試點(diǎn)方式推動(dòng) ICT 技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融 合，提升雙化協(xié)同能力和水平，要求試點(diǎn)地區(qū)要加快推動(dòng)數(shù)字技術(shù) 賦能行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。 工信部辦公廳組織開展 2023 年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作， 圍繞新技術(shù)類、工廠類、載體類、園區(qū)類、網(wǎng)絡(luò)類、平臺(tái)類、安全 類 7 大類 27 個(gè)具體方向，遴選一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。地區(qū) 層面，四川省開展 7 個(gè)地區(qū)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，將 7 個(gè)地區(qū)劃分為傳統(tǒng)行業(yè)雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型、城市運(yùn)行低碳智慧治理、數(shù) 字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展三大類型，分門別類推進(jìn)試點(diǎn)工作。山西省住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在 2023 年 9 月印發(fā)《推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、 綠色化發(fā)展的實(shí)施方案》，明確到 2025 年，全省在建項(xiàng)目“智慧工 地”創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋率超過(guò) 20%，綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)到 100%。

此外，通過(guò)“新綠杯”等數(shù)字技術(shù)賦能碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新大賽 和“智為青綠”等數(shù)智賦能案例征集活動(dòng)，廣泛收集數(shù)字技術(shù)賦能碳減排的創(chuàng)新實(shí)踐和有益探索，遴選出了多批技術(shù)水平領(lǐng)先、減排 效果突出、示范效應(yīng)明顯的項(xiàng)目、數(shù)字化賦能節(jié)能降碳的典型應(yīng)用 場(chǎng)景和先進(jìn)發(fā)展模式，并通過(guò)新聞、推送、大會(huì)等渠道開展宣傳推 廣。此外，中國(guó)信息通信研究院和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布《數(shù) 字技術(shù)賦能碳中和案例匯編（2022 年）》、中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院發(fā) 布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能綠色低碳發(fā)展優(yōu)秀案例》、中國(guó)移動(dòng)發(fā)布《中國(guó) 移動(dòng)工業(yè)能源領(lǐng)域雙碳項(xiàng)目案例集》等，總結(jié)典型賦能碳減排場(chǎng)景， 推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流和成果互鑒，助力賦能碳減排方案的供給和落地。

4.賦能方法探索構(gòu)建，深化行業(yè)融合創(chuàng)新

我國(guó) ICT 行業(yè)按照國(guó)家節(jié)能減排總體部署，全面推行節(jié)能低碳 創(chuàng)新戰(zhàn)略，引導(dǎo)行業(yè)綠色發(fā)展，賦能全社會(huì)節(jié)能降碳取得顯著成效。 然而，ICT 技術(shù)賦能碳減排缺乏系統(tǒng)的技術(shù)賦能發(fā)展環(huán)境，缺少標(biāo) 準(zhǔn)化的方法論引導(dǎo)，阻礙了 ICT 技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合創(chuàng)新。 目前，產(chǎn)業(yè)各界正在積極探索定性+定量相結(jié)合的賦能方法論， 全面分析 ICT 技術(shù)的賦能效應(yīng)。中國(guó)信通院采用“自下而上”的方 式搭建數(shù)字技術(shù)賦能各行業(yè)碳減排的計(jì)算模型，依據(jù)不同行業(yè)的能 耗及碳排放結(jié)構(gòu)，量化分析數(shù)字技術(shù)賦能各行業(yè)的減碳成效。根據(jù) 核算結(jié)果，至 2030 年，各行業(yè)數(shù)字化水平不斷提升，結(jié)合各行業(yè)在 全社會(huì)碳排放總量中的占比和企業(yè)優(yōu)秀典型案例，數(shù)字技術(shù)賦能全 社會(huì)總體減排約 12%-22%1 。2023 年 12 月，中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、 中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司和華為技術(shù)有限 公司聯(lián)合發(fā)布《ICT 技術(shù)賦能碳中和（數(shù)字碳手印）白皮書（2023年）》，引入“數(shù)字碳手印”概念（圖5），構(gòu)建 ICT 技術(shù)賦能碳中和 （數(shù)字碳手印）方法論，提出碳手印三大指標(biāo)，分別為凈賦能減排 量（Net Enabling Emission Reduction, NER）、賦能強(qiáng)度（Enabling Intensity, EI）和賦能因子（Vertical Enabling Index, VEI），并將其應(yīng) 用于能源、工業(yè)、交通等領(lǐng)域的典型案例，通過(guò)深入剖析數(shù)字技術(shù) 助力碳達(dá)峰碳中和的作用，為 ICT 技術(shù)賦能碳減排提供標(biāo)準(zhǔn)化的方 法論引導(dǎo)。