中國與中東經貿合作展望分析

我將從以下幾個方面來分析中國與中東經貿 合作展望。

1.高層加深對話促進雙邊交流與合作

2022年12月，首屆中國—阿拉伯國家峰會在沙特舉辦。峰會發表 《首屆中阿峰會利雅得宣言》，宣布中阿雙方一致同意全力構建面向新時代的 中阿命運共同體。此外，在峰會期間，中國與海灣阿拉伯國家領導人舉行會見， 雙方將盡快建立中海戰略伙伴關系，完成中海自由貿易協定談判，建立中海自 由貿易區、提升貿易自由化、便利化水平，統籌推進雙方經貿利益，提升務實 合作水平。同時，在峰會期間，中國與沙特簽署了共建“一帶一路”倡議與 《2030愿景》對接實施方案，推進兩國的合作。

峰會的舉辦將中國與中東的合作提升到了一個全新的高度，高層加深對話，將 進一步促進雙邊經貿往來，加強合作與交流。一方面阿拉伯國家是全球最大的 油氣出口國，豐富的能源供給對滿足中國不斷增長的能源需求至關重要，雙邊 將進一步加大在能源領域的合作。另一方面，中東地區不斷推動從依賴能源的 經濟結構向多元化經濟發展轉型，阿拉伯國家同樣希望借鑒中國經驗，推動經 濟實現快速轉型。峰會的舉辦有利于延續中阿文明千年以來的友好交往，助力 雙邊經濟多元化和可持續發展。

2.中東推動經濟多元化轉型，帶來眾多行業發展機遇

首屆中阿峰會強調，雙方要聚焦經濟發展，促進合作共贏。既要鞏固經貿、能 源、基礎設施建設等傳統合作，同時也要做強綠色低碳、健康醫療、投資金融 等新增長極，開拓航空航天、數字經濟、和平利用核能等新領域，應對好糧食 安全、能源安全等重大挑戰。

2023年6月，中阿合作論壇第十屆企業家大會在沙特舉行。本屆企業家大會是 首屆中阿峰會的延續與落實，20余個國家的逾3000名代表參會，圍繞貿易、 金融、基礎設施、能源、綠色產業等議題展開交流研討，凝聚共識、增進務實 合作。此次大會上，中阿之間簽署了價值100億美元的30項投資協議，涉及可 再生能源、農業、房地產、礦產、供應鏈、旅游和醫療保健等多個領域。可以 看到，中國和阿拉伯國家的合作正在從傳統的油氣合作延伸到了更多領域。

制造業： 在中東國家的發展愿景中，提振制造業是其經濟發展的一大重心。通 過實現工業化轉型升級，在滿足本地區產品需求的同時，推動出口結 構的多元化發展。中東地區對于民族工業發展的需求，與中國在制造 業方面的先進經驗可以形成很好的匹配，從而支持中東的產業體系建 設。而中東地區擁有較高的國民人均收入水平，較大的消費市場潛力， 以及發達的地緣樞紐，對于中國制造業企業來說，同樣是其拓展海外 市場規模，提升國際競爭力的重點發展地區之一。

數字經濟 ：隨著信息技術的快速變革，海灣地區國家也高度重視數字經濟的發展， 云計算、金融科技、人工智能、智慧城市等正在這一地區快速發展。 中東地區互聯網普及率較高，但數字生態系統尚未完全形成，例如電 子商務市場有待擴大，數字支付普及度同樣有待提高。中國企業作為 全球數字經濟的領導者，能夠通過采用先進適配技術，把在中國市場 上發展成熟的業務模式帶到中東國民日常生活中去，有利于當地數字 化產業的發展，以及雙邊數字經濟領域的合作。

新能源 ：全球能源轉型在持續推進，中東不僅擁有豐富的油氣資源， 太陽能和風能資源同樣豐富。在其多元化轉型戰略中，推 進清潔能源行業的發展至關重要。例如在沙特《2030愿景》 中，其目標是到2030年將可再生能源發電量占比提高到 50%。阿聯酋發布的《2050能源戰略》中，目標是到2050 年阿聯酋能源結構中44%為可再生能源，總投資預計達 1,600億美元。而當前我國新能源產業發展較快，在風能和 光伏發電領域均擁有一定的技術和成本優勢。預計雙方將 在新能源領域深入交流，在太陽能、風能、氫能、儲能等 多領域進一步開展合作。

醫療健康： 醫療健康同樣是中東國家鼓勵國際投資者參與的領域，以 期為國民提供高質量的醫藥產品和醫療服務。隨著我國醫 藥企業研發能力的提升，國產創新藥“出海”已成為行業 發展趨勢。而大多數中東國家在醫藥監管方面，標準與國 際接軌，具有一定的研發優勢，有利于中國藥企在當地開 展臨床實驗、申報上市、生產和銷售。而這些國家尚存巨 大的藥品需求未被滿足，是國內醫藥企業“出海”的重要 地區。除了創新藥，醫療器械、醫療科技領域的合作也是 雙邊未來發展的重要方向。

新材料 ：新材料是新能源、生物技術等戰略性新興產業的重要基礎 材料，是化工產業最具發展潛力的領域，也是石化產業轉 型升級的重要方向。中東國家擁有豐富的石油資源，力求 打造全球領先的化工產品。而國內化工新材料也在加速發 展，形成了較為完整的研發、設計、生產、應用體系，產 業規模不斷壯大。中國與中東有望進一步加強在技術研發 方面的合作，形成協同效應，加速雙邊石化產品的高端化 轉型升級。與此同時，中東石化企業擁有相對成熟的全球 銷售網絡，雙邊的合作同樣有助于我國企業未來進一步拓 展海外銷售渠道。

3.中東有望不斷加大對中國市場投資

中東國家主權財富基金的規模大、增速快、投資領域日益多元化，而且目前對 亞太區的配置比例明顯低于歐美等發達市場。中國作為全球第二大經濟體，具 有廣闊的市場空間、雄厚的制造能力以及快速提升的創新能力，對中東主權財 富基金具有很強的吸引力。我們預期中東國家將進一步加大對中國的投資，在 “一帶一路”倡議等區域合作框架下發現更多合作機會。

廣闊的市場空間：我國擁有世界上規模最 大的消費群體，近年來 也高度重視發展國內消 費市場。2023年《政 府工作報告》提出要著 力擴大內需。把恢復和 擴大消費擺在優先位置， 多渠道增加城鄉居民收 入。與此同時，中心城 市和城市群已經成為中 國區域經濟發展的重要 戰略，政府將進一步推 動城市群聚集效應，完 善物流體系，釋放我國 下沉消費市場潛力。廣 闊的市場腹地和眾多的 消費者群體，對中東國 家投資中國具有很強的 吸引力。

雄厚的制造能力：我國的工業體系完整， 產業鏈基礎深厚。根據 世界銀行數據，2021 年，我國制造業增加值 已達到4.87萬億美元， 占全球總體的30%。中 國的制造業增加值超過 美國、日本、德國三個 國家的總和。相對完整 的工業鏈條可以使企業 從研發設計、生產到銷 售的各個環節更加高效、 更好地控制成本。雄厚 的制造能力也是外商投 資的重要考量。

快速提升的創新能力：創新是中國高質量發展的 核心。“十四五”期間， 政府強調要實施自立自強 的科技政策，加強國家戰 略科技力量，深入實施創 新驅動發展戰略。近年來， 面對日趨復雜的國際環境， 我國不斷加大對重大裝備、 重要基礎零部件、新材料 等關鍵領域產業鏈的攻關， 強化戰略科技力量。隨著 現代信息技術、人工智能、 大數據等技術廣泛應用， 創新動能持續增強，新產 業新產品增勢良好。以鋰 電池、太陽能電池、電動 載人汽車為代表的“新三 樣”產品更是為我國經濟 發展注入了新動力。不斷 涌現的創新成果同樣將吸 引中東國家的投資。

4.中國企業“出海”中 東前景廣闊 ，但也需 要積極應對挑戰

面對廣闊的中東市場，中國企業在“出海”過程中需要面臨一系列挑戰，海外 市場進入戰略、稅務籌劃、成本控制、文化融入、數據安全合規等，均是中國 企業需要思考的問題。例如： 在進入中東市場之前，企業需要通過實地調研、數據分析等途徑，對目標市場 的宏觀經濟環境、國家戰略規劃、行業發展趨勢、消費市場需求、競爭者格局 等關鍵條件進行研判，制定清晰準確的市場進入戰略和定位。同時，尋找到具 有協同效應的當地合作伙伴，利用其本地知識和資源，也可助力企業快速平穩 地進入新市場。

企業在進行投資時，需要對投資目的國的稅收制度、稅務合規、監管流程等進 行充分調研了解，評估擬投資項目的稅務成本和風險。在當前國際稅收監管力 度不斷增強的大背景下，企業要正確履行合規義務、及時識別稅務風險、提前 做好稅務籌劃、充分利用稅收優惠及稅收激勵政策，從而在履行稅務合規的同 時，合法合理地避免不必要的稅務成本、爭取稅務效益及項目回報的最大化。 文化融合是中企在中東地區能否獲得成功的一個關鍵因素，由于大多數居民信 奉伊斯蘭教，宗教氛圍濃厚，中企在當地運營需要尊重當地宗教信仰和風俗習 慣，在產品設計和營銷模式等方面需避開觸碰宗教禁忌，并加入受當地歡迎的 本土特色。同時，如何在當地建立起跨文化團隊，實施有效的人力資源管理， 也是中國企業必須處理得當的一個重要領域。

在中東各國數字化愿景推動下，當地消費者對智能化高科技產品和服務的需求 日益增加，中國企業在數字化轉型領域的領先經驗可以在當地得以復制和推廣。 然而遵守中東國家的數據安全和隱私保護法規是不可忽視的重要一環，海灣六 國為了維護數字經濟的持續發展，已紛紛制定全面的個人數據保護立法，中國 企業的運營、產品和服務均需確保個人數據的安全使用。