深圳科技創新發展有何表現？

科創轉化成果豐碩，基礎研究短板加速補齊。

過去40年，深圳采用市場化推動科技創新發展模式，形成了以企業為主體、 以市場需求為導向的創新體系和成果轉化機制，呈現出“6 個 90%”現象，即 90% 以上的創新型企業是本土企業、90%以上的研發機構設立在企業、90%以上的研發 人員集中在企業、90%以上的研發資金來源于企業、90%以上的職務發明專利出自 于企業、90%以上的重大科技項目發明專利來源于龍頭企業。2021 年深圳本地研 發總開支數據亦顯示，企業既是本地研發資金的最主要來源（1535.87 億元，占 91.30%），也是使用資金進行研發活動的主體機構（1582.44 億元，占 94.07%）。這種以企業為主體的科創發展模式利用市場倒逼機制傳導需求至上游，能 夠較好地解決科技研發與成果轉化之間脫節的問題，有效推動研發成果產業化， 促使深圳科技創新結出累累碩果。

目前，深圳科技創新發展保持較好態勢。在科創投入方面，從歷年 R&D 經費 投入數據可知，深圳研發經費在過去十年間漲幅超過 3 倍，于 2021 年 達到 1682.15 億元規模，其占 GDP 比重為 5.49%，位居全國前列。科研人員投入 方面，2021 年深圳 R&D 人員折合全時當量為 339816 人年，較十年前增長近 1 倍， 且其中基礎研究人員的比重也有顯著提升。在科創成果方面，深圳在專 利數量、企業孵化、高技術產業培育等方面表現亮眼。專利數量方面，2022 年深 圳市國內專利授權量達到 27.58 萬件，PCT 國際專利申請量為 1.60 萬件，兩項指 標均多年位列全國首位，每萬人口發明專利擁有量 137.9 件，約為全國平均水平 （23.7 件）5.8 倍1。企業孵化方面，2022 年深圳獨角獸企業達 33 家，位列全球 第六、國內第三，擁有國家高新技術企業數量超過 2 萬家、專精特新中小企業已 超 8600 家、“小巨人”企業達到 442 家 2、各級各類創新載體近 3000 家 3，孕育了華為、騰訊、大疆等世界級創新型企業，是名副其實的創新應用之都。產業培育 方面，深圳高新技術產品出口額由 2001 年的 113.7 億美元增長至 2021 年的 1543.52 億美元，年均增長率達 13.9%。2021 年深圳數字經濟核心產業增加值突 破 9000 億元，占全市 GDP 比重 30.5%，規模和質量在全國大中城市中居首位1。

然而，深圳前端基礎研究能力仍有待提升，“卡脖子”關鍵技術尚未突破。 與北京、上海相比，深圳高水平高校和國家重點科研機構仍偏少，基礎研究能力 存在較大提升空間。2021 年深圳基礎研究經費占 R&D 經費比重提升至 7.3%1，首 次超過全省和全國的平均水平，但與世界主要創新型國家高達 15%-40%的投入水 平相比仍有較大差距。在深圳 R&D 經費支出和 R&D 人員折合全時當量結構中，創新鏈前端的“基礎研究”和“應用研究”所占份額仍遠小于 “試驗發展”階段。在學術發表方面，根據 Scopus 統計數據（圖 6.10），2016- 2020 年深圳學術論文發表數量為 76256 篇，前 1%高被引發表數量 2492 篇，研究 人員 55508 人，上述指標與東亞各大城市相比仍有較大差距。深圳在基礎研究方 面的短板造成產業上游前瞻性、原創性、引領性成果較少，對新興產業孵化帶動 作用不足，在高端芯片、基礎軟件、核心零部件和重大裝備等領域尚未突破“卡 脖子”關鍵技術，核心零部件和關鍵設備仍嚴重依賴進口。

近年來，深圳在加大基礎研發投入、促進科研產出增長和人才引進方面有較 大提升。2021 年，深圳全市 R&D 經費為 1682.15 億元（比上年增長 11.3%），其中 基礎研究經費為 122.07 億元（比上年增長 67.4%），占 R&D 經費比重為 7.3%，比 上年提高 2.5 個百分點，連續兩年提高 2 個以上百分點。根據《國際科學、技術 和創新的數據和見解——全球 20 個城市的比較研究報告》，2016-2020 年間深圳 的科研人員數量大幅增長，復合年增長率達到了 34.1%，在全球 20 個創新城市中 排名第一。此外，深圳科研產出增速排名第一，年復合增長率達到 31.5%，遠高 于第二名莫斯科（11.3%）和第三名上海（10.5%）。從 CNS 出版物和全球前 1%高 被引論文等卓越科研成果的年復合增長率來看，深圳在 20 個創新城市中均排名第 一，分別達到 67.4%和 29.3%1。