信創產業進展及安全可靠測評結果如何？

中央集中采購大幅增長，央企助力信創產業提速。

中央國家機關2024年臺式計算機批量集中采購規模同比大幅增長。根據中央國家機 關臺式計算機批量集中采購項目的中標公告，2024年臺式計算機批量集中采購總數 量約為78,817臺，總成交金額約為3.07億元，同比約翻了一番。根據中央國家機關2025 年臺式計算機批量集中采購項目1月中標公告，臺式計算機批量集中采購總金額約 510.34萬元，同比2024年1月增長約160%。

臺式計算機供應商數量增加，華為中標規模占比近30%。2024年臺式計算機批量集中 采購成交供應商的數量大幅增加，中標供應商包括華為、聯想開天、惠普、同方、聯 想、中科可控、格林恒泰、浪潮、紫光、紫光恒越、申威、聯碩、長城、中誠華隆等。 從供應商中標的成交金額看，成交金額排名前三的供應商分別是華為、聯想開天和惠 普，華為2024年總成交金額約8921萬元，占比近30%。2025年1月臺式計算機的中標供 應商包括華為、聯想開天和聯想，位列2024年供應商成交金額占比的前五名。

中央國家機關2024年便攜式計算機批量集中采購規模同比穩健增長。根據中央國家 機關便攜式計算機批量集中采購項目的中標公告，2024年便攜式計算機批量集中采 購總數量約為14,369臺，總成交金額約為7767萬元，同比增長約12%。根據中央國家 機關2025年便攜式計算機批量集中采購項目1月中標公告，便攜式計算機批量集中采 購總金額約94.1萬元，同比2024年1月增長約116%。

便攜式計算機供應商數量大幅增加，華為中標規模占比過半。2024年便攜式計算機批 量集中采購成交供應商的數量大幅增加，包括華為、宏碁、聯想、華碩、同方、聯想 開天、浪潮、惠普、軟通、雷神、北京計算機技術及應用研究所、紫光恒越、聯碩、 國光、紫光、中誠華隆等。從供應商中標的成交金額看，成交金額排名前三的供應商 分別是華為、宏碁和聯想2024 ，華為年總成交金額約4137萬元，占比超過50%。2025 年1月便攜式計算機的中標供應商包括聯想開天、浪潮、華為、惠普，僅華為位列2024 年供應商成交金額占比的前五名。

央企采購管理工作進一步規范，有利信創產業發展。國務院國資委發布關于印發《關 于規范中央企業采購管理工作的指導意見》的通知，涉及采購方式、供應商管理、完 善采購執行和評審機制、加大集中采購力度等十個方面，旨在提升產業鏈供應鏈韌性 和安全水平，建立健全中央企業采購管理體系，增強采購價值創造能力。《指導意見》 一方面提倡央企提升采購數智化水平，另一方面也鼓勵央企帶頭使用科技創新產品， 如符合要求名錄中的首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件等，有助于我國信創 產業的發展。在《指導意見》的推動下，國資央企有望加快成為自主創新產品的友好 市場，具備需求規模大、產業配套全、應用場景多等優勢，有助于國產產品份額的提 升，利于自主可控科創企業的發展。

本國產品有望在采購評審中獲得優待，供應鏈的國產化水平有望提升。2024年12月5 日，財政部就《關于政府采購領域本國產品標準及實施政策有關事項的通知（征求意 見稿）》向社會公開征求意見。《征求意見稿》中指出，在政府采購活動中，給予本國 產品相對于非本國產品20%的價格評審優惠。此外，財政部還表示，在《通知》出臺 后，計劃于3到5年內制定有關產品的中國境內生產組件成本比例要求，以及對特定產 品的關鍵部件和關鍵工序要求。若正式稿保留上述條例內容，有望提升我國產品在采 購評審中的競爭力，緩解一部分企業因成本短時間難以下降從而價格競爭力不足的 情況。對中國境內生產組件成本比例等要求若正式落地，也將加速各產品供應鏈的國 產化率水平。

供給端，第三批安全可靠測評結果公布。2024年9月30日，中國信息安全測評中心發 布第三批安全可靠測評結果公告（2024年第2號），包括17款數據庫產品和2款中央處 理器（CPU）產品。其中，17款數據庫產品包括6款集中式數據庫和11款分布式數據庫， 僅華為的GaussDB V2.0（集中式版）評級為Ⅱ級，其余16款產品均為Ⅰ級；2款中央 處理器（CPU）產品評級均為Ⅰ級。2款集中式數據庫產品和1款分布式數據庫產品均 來自華為，2款中央處理器（CPU）產品均來自上海兆芯。

從產品類型看，第三批安全可靠測評結果新增分布式數據庫。截至第三批安全可靠測 評結果，公布的產品共78款，覆蓋中央處理器（CPU）、操作系統和數據庫三大類，具 體包括34款中央處理器（CPU）、6款桌面操作系統、10款服務器操作系統、17款集中 式數據庫和11款分布式數據庫。其中，評級為Ⅱ級（Ⅱ級比Ⅰ級好）的包括10款中央 處理器（CPU）和1款集中式數據庫。可以看到，第三批安全可靠測評結果主要是新增 了分布式數據庫這一產品類型，以及新增了1款安全可靠等級為Ⅱ級的集中式數據庫。 截至第三批結果，僅中央處理器（CPU）和集中式數據庫擁有安全可靠等級為Ⅱ級的 產品。

國產CPU產品以7家頭部企業生產的8個品牌為主。根據已經公布的三批安全可靠測評 結果，34款中央處理器（CPU）產品主要來自7家頭部企業，分別是龍芯中科技術股份 有限公司、飛騰信息技術有限公司、深圳市海思半導體有限公司、海光信息技術股份 有限公司、上海兆芯集成電路股份有限公司、無錫先進技術研究院和海思技術有限公 司，包括龍芯、飛騰、鯤鵬、麒麟、海光、兆芯、申威、盤古等常見的品牌。其中， 龍芯中科通過安全可靠測評的產品數量最多，共8款。龍芯中科技術股份有限公司、 飛騰信息技術有限公司、深圳市海思半導體有限公司和海光信息技術股份有限公司 均有產品獲得了Ⅱ級的安全可靠等級。

國產數據庫產品參與企業較多，以頭部云廠商和領先數據庫企業為主。根據已經公布 的三批安全可靠測評結果，28款數據庫產品來自16家企業，主要是華為云、阿里云、 騰訊云等頭部的云廠商和中電科金倉、武漢達夢、成都虛谷、南大通用、神舟通用、 海量數據等專注數據庫領域的領先企業，包括GaussDB、PolarDB、TDSQL、金倉、達 夢等頭部品牌。其中，華為云的GaussDB V2.0（集中式版）是目前唯一一個安全可靠 等級為Ⅱ級的數據庫產品，屬于集中式數據庫。此外，共8家企業同時有集中式數據 庫和分布式數據庫產品通過了安全可靠測評。

國產操作系統產品以三大操作系統廠商為主。根據已經公布的三批安全可靠測評結果，16款操作系統產品來自9家企業，但桌面操作系統均來自三大操作系統廠商，分 別是麒麟軟件、統信軟件和中科方德。三大操作系統廠商總共貢獻了10款產品，覆蓋 桌面和服務器領域，占比過半。其余6家企業分別是頭部云廠商華為云、阿里云和騰 訊云以及中興通訊、凝思軟件和麒麟信安，各自有一款服務器操作系統通過了安全可 靠測評。

我國首個國產移動操作系統華為原生鴻蒙HarmonyOS NEXT正式發布。2024年10月22 日，在原生鴻蒙之夜暨華為全場景新品發布會上，華為原生鴻蒙HarmonyOS NEXT（5.0） 正式發布。華為原生鴻蒙HarmonyOS NEXT是我國首個國產移動操作系統，也是繼蘋果 iOS和安卓系統后全球第三大移動操作系統。此前發布的鴻蒙系統由于系統底座仍使 用了部分AOSP開放源代碼，因此不得不兼容部分安卓應用軟件。而此次發布的原生鴻 蒙，實現了系統底座的全部自研，系統的流暢度、性能、安全特性等提升顯著，也實 現了國產操作系統的自主可控。根據發布會介紹，原生鴻蒙實現了手機、平板、汽車 座艙等多設備、多場景的互聯互通，支持鴻蒙系統的設備數量已超過10億，鴻蒙操作 系統在中國市場份額占據Top2的領先地位，擁有超過1.1億+的代碼行和675萬注冊開 發者。