大數據產業歷史政策及發展指數表現如何？

在政策支持、經濟發 展、技術進步等多重因素推動下，根據IDC數據顯示，2023年中國大數據市場規模達到179.3億元人 民幣，同比增長24.6%，已經成為推動經濟發展的重要引擎。

1.大數據產業政策演變

五年間，國家高度重視大數據產業發展，先后出臺了多項大數據相關政策支持產業發展，大數 據、工業互聯網、數字化、數字政府、數字經濟等熱詞在大數據產業新增政策中頻繁出現，充分體現 大數據在經濟發展、政府治理、產業轉型等方面的關鍵作用。從變化趨勢來看，一是數字化轉型建設 持續推進，信息化建設、政務服務、數字政府等關鍵詞熱度不減，政策重點也從政務信息化、數字政 府轉向以智慧城市建設為中心的城市全域數字化轉型，體現出數字中國的加速度；二是前沿數字技術 與大數據產業深度融合，物聯網、工業互聯網、區塊鏈等關鍵詞均有熱度，2023年“人工智能”一 詞占據核心地位，2024年“大模型”受到熱捧；三是數據要素逐漸成為引領大數據產業發展的新方 向，從2023年到2024年，數據要素、公共數據授權運營、數據資產入表、數據產業等關鍵詞成為重 點關注的方向。

2.省級發展總指數

五年間，大數據產業發展總指數排名前五的省級行政區基本保持穩定，北京、廣東、江蘇、浙 江和上海始終占據著前五的位置，這一穩定性反映這些地區在大數據產業方面的深厚積累和持續的領 先優勢。值得注意的是，越來越多的中西部省級行政區如貴州、湖北、湖南和陜西的排名有所上升。 總體來看，2020至2024年，中國大數據產業在省級層面呈現出東部保持領先、中西部迅速追趕的良 好格局。

貴州作為中國首個國家級大數據綜合試驗區，持續推進數字經濟的轉型發展，數據中心正從傳統 的存儲向“存算一體、智算優先”轉變。華為云、中國電信、中國移動等智算中心相繼落地，智 算芯片數量已超7萬張，位居全國前列。貴陽貴安通過建設國家大數據綜合試驗區核心區，2023 年軟件和信息技術服務業收入突破800億元，數字經濟增加值占GDP比重預計超過50%。 • 湖北的數字經濟躍升工程也初見成效，數字經濟增加值達到2.4萬億元，對經濟增長的貢獻率超過 60%。同時湖北積極推進全國領先的算力基礎設施和重要數據匯聚樞紐的建設，打造全國大數據 創新核心區和具備影響力的產業聚集區。

• 湖南和陜西也在2024年排名挺進前15。湖南在以算力為代表的新基建領域先行一步，數字經濟連 續五年保持兩位數增長，規模突破1.5萬億元。2023年湖南的人工智能核心產業產值達到189億元， 大數據產業產值達到1250億元，同比增長13%。陜西則積極推進數字經濟扶持政策的實施，召開 了數字經濟發展推進會議。2022年陜西新增國家先進制造業集群4個，居全國首位。

3.市級發展總指數

五年間，得益于強大的經濟實力和成熟的市場環境為大數據產業提供的堅實基礎，大數據產業 發展總指數排名前五的城市沒有發生變化，為北京、上海、深圳、杭州、廣州五大城市。部分新一線 城市或省會城市在大數據產業發展方面表現出色，排名有顯著提升。特別是青島、濟南、蘇州和合肥 等城市通過政策推動和創新生態系統建設，在大數據產業發展上取得了顯著成效。總體來看，2020 至2024年，中國大數據產業在城市層面呈現出一線城市的穩定優勢和新一線城市的快速發展格局。

青島和濟南在2020至2024年間，排名均提升了9名，進入了前15名的行列。青島多管齊下發展大 數據產業，產業水平方面，積極培育優勢突出、輻射帶動性強的大數據產業集聚區；產業創新方 面，通過各類獎補引進與培養數字技術專業人才，建設各類創新平臺；產業環境方面，出臺了各 項政策，加強數字基礎設施建設，推動數字經濟與實體經濟深度融合，加快數字化轉型。濟南也 在多方面發力，實施大數據創新應用突破行動方案，推進能源行業、建筑業、農業、服務業數字 化轉型，注重數據價值化發展，同時注重算網一體化發展，提升網絡支撐能力，加快城市算力部 署，推動整體產業的快速發展。

蘇州、合肥兩座城市在五年間出臺了一系列政策，在大數據產業的發展上取得了顯著成效，排名 不斷上升，在2024年緊隨五座一線城市后。蘇州對大數據產業重大項目和龍頭企業集中資源予以 支持，并設立蘇州市大數據產業發展基金，扶持大數據產業發展。合肥則通過政府認定的大數據 產業園區和大數據企業，實施各類獎補政策，積極推動大數據產業的成長與壯大。

4.經濟圈發展總指數

京津冀經濟圈

五年間，京津冀經濟圈主要以北京為核心，聯動天津及河北地區，共同推動整體經濟圈發展， 這與京津冀經濟圈大數據產業發展指數的排名變動情況相一致。

北京在大數據產業發展方面持續保持領先地位，反映出北京在大數據產業的集聚效應和創新能力 上具有強大的核心競爭力。天津的排名也相對穩定，居于京津冀經濟圈的前列，顯示出其在大數 據產業方面的穩定發展態勢。 • 石家莊、保定等城市雖然在排名上有所波動，但整體趨勢向好，體現了這些城市為推動大數據產 業發展所付出的努力。保定著力打造百億級數據服務產業集群，積極引進和培育數據服務企業， 設立專項資金吸引企業落戶，并提出19條硬措施，重點支持主城區建設數據服務產業發展集聚區， 致力打造“國家級數據服務產業基地”。 • 滄州、張家口在2022至2023年的排名出現較大幅度下滑，承德的排名在這五年間相對較低，在大 數據產業發展上仍有較大的提升空間。

三角經濟圈

五年間，長三角經濟圈以上海、杭州為中心，發揮區域協同效應，帶動經濟圈共同發展，整體 發展相對均衡。

上海和杭州得益于在科技創新、人才集聚和政策支持等方面的優勢，持續在大數據產業發展方面 保持領先地位。 • 蘇州緊鄰上海，受益于產業轉移和協同發展，其大數據產業發展迅速，排名從2020年的第10名逐 年提升，在2024年提升至第6名，顯示出其在大數據產業發展上的積極推動和顯著成效。 • 泰州的排名在2022至2023年間大幅提升，并在隨后的一年里持續提升，體現了該城市在產業結構 調整、創新能力提升等方面的努力。泰州明確將數字經濟作為重點發展領域之一，涵蓋5G、人工 智能、車聯網、云計算等前沿高端領域，并出臺相應政策加強制度體系建設，優化產業發展環境， 推動產業數字化、數字產業化發展，成功構建數字經濟產業集群，有效扶持大數據產業發展。

南京、無錫等城市在2020至2024年期間的排名相對穩定，沒有出現大幅波動，顯示出這兩個城市 在大數據產業方面的穩健發展。這些城市在智能制造、電子信息等產業方面具有較強實力，為大 數據產業發展提供了豐富的應用場景和數據資源。 • 滁州、宣城等城市的排名在長三角地區相對靠后，反映出這些城市在整體發展水平上與領先城市 存在一定差距。

粵港澳大灣區

五年間，粵港澳大灣區持續發展，已成為中國數字經濟最活躍的城市群之一，依托于開放的經 濟環境和前沿的科技應用，大數據產業整體發展態勢良好，發展格局相對穩定。

粵港澳大灣區的大陸地區中，深圳、廣州作為珠三角經濟圈的兩大核心城市，在大數據產業發展 上保持領先地位。深圳以其強大的高新技術產業基礎和卓越的創新能力，在大數據產業發展中展 現出強勁動力。廣州則憑借區域中心優勢和豐富的人才資源，推動大數據產業的快速發展。 • 東莞、珠海等城市也展現出了積極的發展趨勢，排名逐年提升。這些城市在制造業和電子信息等 產業領域實力雄厚，為大數據技術的應用提供了廣闊的空間。 • 佛山、惠州等城市雖然在排名上有所波動，但整體呈現出向上發展的態勢。 • 根據《粵港澳大灣區數字經濟發展報告2023》分析顯示，香港、澳門展現出較高的數字創新活躍 度，并積極推進數字新基建的建設。同時，香港和澳門憑借其豐富的高校資源、科研實力、金融 體系和國際化背景，成為粵港澳大灣區匯聚全球創新要素的重要樞紐。

成渝經濟圈

五年間，成渝城市群大數據產業雖然起步時間相對較晚，但憑借巨大的發展潛力，正逐漸成為 我國西部地區的重要增長極。

成都、重慶作為成渝城市群的兩個核心城市，在大數據產業發展上表現突出，排名相對穩定，位 居前列，顯示出兩大城市在政策支持、基礎設施建設、人才集聚等方面的顯著優勢。 • 宜賓、自貢等城市雖然在排名上有所波動，但整體呈現出向上發展的態勢。盡管這些城市在大數 據產業的發展上起步較晚，但在省政府、地方政府的積極引導和支持下，通過加強基礎設施建設、 優化產業結構、引進人才等措施，正逐步提升其在大數據產業中的競爭力。如宜賓通過打造成本 洼地，持續強化數字經濟要素保障，包括人才培養、高端載體建設以及體制創新等，以加快落地 “數字宜賓”應用場景，有效助力大數據產業發展。 • 眉山、雅安等城市排名相對較后，仍有較大的提升空間。