越南歷史文化、政治體制、地理位置及人口情況如何？

越南文化多元，天然適宜外貿。

1.政治“四駕馬車”，文化兼容中西

越南于上世紀 80 年代起步發展。早在公元前 3 世紀晚期至 10 世紀前期，越南為 中國的藩屬國，文化的大量輸入，使得越南形成了與中國相似的民族文化。1884 年，越南淪為法國殖民地。1945 年，經歷近百年獨立戰爭后，越南宣布獨立，成 立越南民主共和國。1954 年，越南北方獲得解放，南方仍由南越殖民政府統治。 20 世紀 60 年代到 70 年代，越南進行了對美國的反侵略戰爭并最終勝利。1976 年，越南全國統一，成立越南社會主義共和國。1986 年，越南實行革新開放政策， 后于 1995 年加入東盟以后，越南逐漸參與到東南亞的政治、外交、安全和經濟等 多個方面，發揮著日益重要的作用。

民族文化多元。從民族構成來看，越南是一個多民族國家，共有 54 個民族。其中， 京族（也稱越族）是最主要的越南民族，占總人口的 86.2%，而其他少數民族占比 相對較小。越南語為越南官方語言，也是通用語言和主要民族語言。從宗教信仰 來看，佛教在越南占主導地位，信徒人數近 1100 萬人，此外受佛教影響的本土宗 教高臺教和和好教分別有超過 440 萬和 130 萬信徒。由于長期受西方殖民，天主 教和新教也是主要信仰。在以中華文化為基礎、兼有西方文化影響的歷史背景下， 越南人受到五個主要價值觀層的影響，即傳統價值觀、儒家和道教價值觀、佛教價值觀、西方價值觀和社會主義價值觀。從節日來看，越南的節假日和中國較為 類似，每年農歷新年是一年之中最為盛大、最為隆重的節日，也與中國一樣具有 寫春聯、購置年貨、吃團年飯和守歲的習俗。

越南的政治體制在社會主義國家中也具備一定的特殊性。 首先，越南共產黨是越南唯一合法政黨，是國家和社會的領導力量。中央政治局 是越南共產黨的最高核心，而中央書記處是越共中央處理日常工作的機構。 其次，全國代表大會是越南共產黨的最高領導機關。全國代表大會每 5 年召開一 次，主要職責為總結貫徹落實上屆任期決議的情況；決定下屆任期黨的路線、政 策；根據需要補充、修改黨的政治綱領和黨章；選舉中央委員會。在大會閉會期 間，黨的領導機關是中央委員會，中央委員會由 200 人組成，每年召開會議兩次。 第三，國會是越南的最高權力機構，也是唯一的立法機構，通常每年舉行兩次例 會。國會常務委員會是國會的最高常設機關，其基本任務是制定憲法和法律、決 定國家基本政策、行使最高監督權。國會主席由國會代表選出。而越南國家主席 是國家元首，由國會選舉產生。國家主席的地位一般僅次于作為最高領導人的越 共中央總書記。除擔任國防與安全委員會主席和越南人民軍最高司令員外，國家 主席還負責向國會提名國家副主席、政府總理、最高法院院長、最高檢察院院長 的任命和罷免，并有權影響外交政策、宣布緊急狀態和宣戰。 最后，中央政府是越南國家最高行政機關，向國會負責，在國會閉會期間向國會 常務委員會負責，總理是越南的政府首腦。省（直轄市）、市、縣、鄉、村各級地 方行政機關稱為人民委員會。

2. 地理位置：港口眾多，鋁、煤豐富

越南國土地形狹長，具有蜿蜒的長海岸線。從在全球所處的位置來看，越南位于 中南半島東部，北與中國廣西、云南接壤，中越陸地邊界線長 1347 公里；西與老 撾、柬埔寨交界；東和東南瀕臨南中國海。越南地形狹長，略呈 S 形。陸地面積 32.9 萬平方公里，南北最長處約 1640 公里，東西最寬處約 600 公里，最窄處僅 50 公里。地勢西北高，東南低，境內四分之三為山地和高原。紅河三角洲和湄公河 三角洲等兩大平原是越南的主要農業產區，而北部和西北部為高山和高原，中部 長山山脈縱貫南北。越南水系發達，長度在 10 公里以上的河流多達 2860 條，較 大的河流有紅河、湄公河（九龍江）、沱江（黑水河）、江和太平河等。

越南港口眾多，海運便捷。越南海岸線長 3260 公里，曲折的海岸線使其天然具備 諸多港口。截至 2022 年 6 月，越南海港系統由 286 個港口碼頭組成，港口碼頭總 長度超過 96 公里，2021 年貨物吞吐量超過 7.1 億噸。越南前三大的港口是海防 港、胡志明港和峴港，其中胡志明港和海防港在世界集裝箱港口排名中位列第 26 名和第 33 名。越南已開通 32 條海上航線，其中國際航線 25 條，國內航線 7 條。 除亞洲區域航線外，北部地區已開通 2 條前往北美的航線，南部地區已開通 16 條 前往北美和歐洲的航線，在東南亞僅次于馬來西亞和新加坡。空運方面，截至 2022 年 6 月，越南全國有 22 個運營機場。其中，國際機場 9 個，國內機場 13 個。

越南按地域可劃分為八大地區。從行政區劃來看，越南設有 5 個直轄市和 58 個 省，按地域劃分為 8 個大區，分別為紅河平原地區、東北地區、西北地區、中部 北區、中部南沿海地區、西部高原地區、東南地區和湄公河平原地區。其中，面 積最大的是西部高原地區，而首都河內所在的紅河州平原地區面積最小。首都河 內位于紅河三角洲平原中部，是全國政治、文化中心，全國面積最大和人口第二 大城市，水陸交通便利。而胡志明市是越南最大的港口城市和經濟中心，人口居 全國之首，距出海口 60 公里。其他主要城市中，比較重要的還有部分港口城市， 例如海防是北方重要港口城市和第三大城市，而峴港是中部重要港口城市。

越南具有豐富的鋁土礦和煤炭資源。越南的礦藏資源品種豐富、數量可觀，目前 已探明的礦藏資源包括能源類、金屬類和非金屬類等 50 多種。能源礦藏方面，主 要有煤、石油和天然氣。越南已探明的煤炭儲量約 38 億噸，其中優質無煙煤約 34 億噸，主要分布在廣寧省境內，其余為褐煤和泥煤，主要分布在紅河三角洲地區 和湄公河三角洲地區。金屬礦藏方面，根據美國地質調查局數據，越南已探明約58 億噸的鋁土礦，儲量位居世界第二。此外，越南還儲藏著豐富的稀土，2023 年 儲量約為 2200 萬噸，名列世界第二，僅次于中國。

3. 人口概況：結構年輕，向城市聚集

越南地小人多。2023 年越南人口總量約為 1 億人，為世界第 15 大人口大國，在 東南亞地區排名第三，僅次于印尼和菲律賓。越南的人口增長穩定，2000 年-2019 年間人口增長率保持在 1%左右，不過呈逐年放緩的趨勢，計劃生育是主要影響因 素。1988 年越南政府頒布計劃生育政策，規定每個家庭最多只能生育兩名子女， 且兩胎之間需間隔至少三年，直到 2020 年才轉向鼓勵生育。在計劃生育的限制 下，越南的總和生育率自 20 世紀 70 年代的峰值 6 下降至 2022 年的 2 左右，每個 婦女平均生育數量的減少，導致人口增速和勞動力數量增速緩慢下降。2020 年以 來，在疫情影響下，越南人口增速進一步降至 0.8%，與中等收入國家的平均水平 相同。

人口年輕化特征明顯。從人口年齡結構來看，越南人口具有年輕化的特征，2022 年越南人口平均年齡僅為 32.4 歲，其中 65 歲人口占比約為 9%。適齡勞動力充 足，根據越南統計局的數據，2022 年越南全國勞動力數量約為 5170 萬人，約占 總人口的 52%。 然而，隨著越南的生育率的持續緩慢下降和預期壽命的延長，越南未來可能面臨 著“未富先老”的前景。越南的勞動力增速在 2014 年之前一直超過 1%，并且高 于總人口數量增長率，但 2014 年之后勞動力增速開始逐年放緩。越南的人均 GDP 目前僅為全球平均水平的 40%，距離中高收入水平還有一定距離，意味著它適應 老齡化社會的時間將少于許多發達經濟體。 根據世界銀行的報告，越南的老年撫養比（即 65 歲以上人口除以工作人口）已經 達到 2022 年的 13.3%，已超過中等收入國家的平均水平 13%。此外，世界銀行預 計，到 2039 年越南的老年撫養比將會增長到 22%左右。面對逐漸老齡化的人口結 構，越南政府不得不對退休年齡進行調整。越南國會 2019 年表決通過《勞動法修 改法》，其中第 169 條對勞動者工作年齡作出明確規定，即至 2028 年，男性退休 年齡為 62 歲，至 2035 年女性退休年齡為 60 歲。自 2021 年起，男性退休年齡為 60 歲零 3 個月，女性退休年齡為 55 歲零 4 個月，并以此類推，每一年男性推遲 3 個月，女性推遲 4 個月退休。

人口向大都市圈聚集。越南人口分布極不均勻，人群主要集中在紅河三角洲和東 南地區。北部的紅河三角洲地區是越南的政治和文化中心，首都河內位于該地區， 吸引了大量人口聚集。而東南地區是越南的經濟重心，擁有作為全國商業中心的 胡志明市，近年來工業發展表現突出，大量國際企業在此投資建廠。這些企業在 為當地帶來了大量的就業機會的同時，也吸引全國大量移民聚集。 不過，其他地區人口增長相對緩慢。南部的湄公河三角洲地區在過去十年間的人 口成長緩慢，許多城市的人口正在衰退。雖然這一地區擁有豐富的水資源，農業 發展水平較高，但由于地勢低洼、基礎設施和工業發展相對薄弱，就業機會少，導致大量人口外流前往國內其他地區。中北部和中部沿海地區的人口成長較為緩 慢，主因資源有限、經濟發展較慢。而北部高地和中部高地地區由于地形復雜、 自然條件嚴苛，人口相對分散，但該地區的旅游資源和少數民族文化吸引了大量 游客，旅游業發展迅速。

城鎮化水平有望提高。越南城鎮化水平與周邊發展中國家相比仍然偏低，2021 年 越南城鎮人口占比為 38%，與 2002 年的中國城鎮化水平（39%）較為相似。與區 域內的其它發展中國家相比，如中國、印尼、泰國和馬來西亞城鎮化率都已經超 過 50%，其中中國和馬來西亞城鎮化率達到 65%和 78%，越南城鎮化率在東南亞 地區僅高于柬埔寨、緬甸、老撾和東帝汶。在越南當前經濟高速發展和承接產業 轉移的趨勢帶動下，越南的城鎮化率有望進一步提高。此外，越南的勞動力主要 分布在農村，意味著農村富余勞動力仍然充足，隨著城鎮化的推進，這部分勞動 力有望成為推動經濟發展的巨大潛力。

農村移民是越南城市化和工業化的重要力量。越南 2015 年發布的國內移民調查 報告顯示，移民趨勢中，約 36.2%的人為從農村移民向城市，主要受經濟因素驅 動。從地域來看，大部分移民來自經濟相對落后的湄公河三角洲、北部內陸和山 區、中部高地等地區。2019 年聯合國人口和住房普查中關于越南的移民和城市化 調查數據顯示，移民已占越南城市人口的 12.3%，并占越南全國勞動力的 8.6%， 工業發達的東南地區勞動力中有五分之一都是移民（20.3%）。移民普遍較為年輕， 約 61.8%的移民為 20-39 歲人群，移民的年齡中位數僅為 28 歲，并為東南地區等 發達地區的工業化和城市化進程持續供給勞動力。

人口持續向大城市集中。當前越南人口遷移的另一大趨勢是人口持續向大城市如 胡志明市、河內等集中，越南 100 萬以上的大城市常住人口數量占總人口比重持 續提升，2022 年已達到 18.8%，未來這一上升趨勢有望持續。2021 年越南第一大 城市胡志明市的人口已經達到 917 萬，占總城市人口的 25%，越南首都河內的人 口也達到了 833 萬。

勞動力素質有待提升。越南人主要選擇受雇用和自營個體戶兩種就業方式，分別 占總人群的 54%和 33%。從勞動力素質來看，2021 年越南勞動力文化水平普遍偏低，僅 12%的勞動力受過大學及以上教育，近 74%的勞動力為不具備職業資格的 普通勞動力，缺乏技能勞動力是越南經濟發展亟待解決的一大問題。