長三角一體化發展取得哪些成效？

長三角一體化發展取得六大成效。

（一）規劃政策體系日益完善 2018 年 11 月，長三角一體化發展正式上升為國家戰略。中央和滬蘇浙皖三省一市不斷完善頂層設計，強化戰略落地與政策保障。從綜合性規劃來看，2019 年 12 月，中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，這是長三角區域一體化發展的綱領性文件。此后，三省一市圍繞《規劃綱要》相繼出臺了本省市的實施方案。從細分領域來看，黨中央、國務院和三省一市政府圍繞示范引領、綠色共保、民生共享等領域相繼出臺系列操作性更強的政策規劃方案，如《關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》等。

（二）經濟實力穩中有升 1.地區生產總值規模穩步提升、增速領先全國2018-2023 年，長三角地區生產總值由 22.1 萬億元上升至30.5萬億元，增幅達 38.0%（圖 1）；地區生產總值年平均增速為5.3%，比全國高0.3個百分點；地區生產總值占全國 GDP 比重由 24.07%上升至24.20%，上升了0.13個百分點。

2.經濟運行效率高于全國，且領先優勢逐漸擴大從總體勞動生產率看，2018-2022 年，長三角總體勞動生產率由15.6萬元/人上升至 22.0 萬元/人，增幅達 41.0%，增幅比全國水平高5.6 個百分點。2018 年，長三角總體勞動生產率比全國水平高28.4%；2022 年，領先優勢擴大至 33.8%。 從金融業勞動生產率看，2018-2021 年，長三角金融業勞動生產率由135.6萬元/人上升至 180.1 萬元/人，增幅達 32.8%，而同期全國金融業勞動生產率增幅為 8.5%。從三省一市看，上海市金融業勞動生產率領跑長三角，2021年達246.2 萬元/人；浙江省金融業勞動生產率增長最快，2018-2021 年間增幅達50.9%。

（三）現代產業體系加快建設 1.三次產業結構日趨合理 使用泰爾指數2測度長三角三次產業結構合理化程度3，研究發現，長三角三次產業結構趨于合理化。2018-2022 年，長三角三次產業的泰爾指數由0.11下降至 0.075，降幅達 31.0%。觀測期內，長三角三次產業的泰爾指數明顯低于全國水平，由此可見，長三角三次產業間的資源配置效率明顯高于全國。 分省市來看，三省一市三次產業結構合理化程度的內部分化較為明顯。其中，上海市的泰爾指數始終處于低位水平，觀測期內（2018-2022 年）平均值為0.023，表明上海市三次產業間的資源配置效率高；安徽省的泰爾指數最高，且波動性最大，觀測期內（2018-2022 年）的平均值為0.194，比全國水平高24.6%，表明安徽省三次產業間的資源配置效率相對較低。

2.裝備制造業集聚優勢顯著 使用區位商4測算長三角三省一市產業集聚情況，研究發現，滬蘇浙皖三省一市在通用設備、專用設備、電器機械和器材等制造業領域的專業化水平較高，規模優勢明顯，聚集發展態勢明顯。從三省一市主導產業角度來看，2021年，滬蘇浙皖三省一市在通用設備制造領域的區位商分別為2.14、1.64、1.92、1.04。滬蘇浙兩省一市在專用設備制造領域的專業化水平較高，其區位商分別為1.41、1.58、1.07；蘇浙皖三省在電器機械和器材制造業領域的集聚優勢明顯，其區位商分別為 1.61、1.59、1.54。從各省市的自身特色產業來看，上海依托其區位優勢和產業先發優勢，在鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業領域具有明顯的主導優勢，2021 年，該產業的區位商為1.43。浙江省的傳統重點產業，如紡織業，紡織服裝和服飾業，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業，家具制造業，依然保持較高的專業化水平，2021 年上述四大產業的區位商分別為 2.37、1.92、1.13、2.02。安徽省是傳統農業大省，且勞動力資源相對充裕，在農副食品加工領域具有主導優勢，2021 年安徽該產業的區位商為1.06。

（四）區域協調發展穩步推進 1.區域經濟均衡發展水平5顯著提升 一是長三角區域人均實際地區生產總值差距顯著縮小。從縱向看，長三角人均實際地區生產總值的地區間差距整體呈穩步下降態勢。2018-2022年，長三角人均實際地區生產總值6的變異系數7由 43.9 下降至41.7，降幅達4.8%。從橫向看，長三角在區域經濟均衡發展水平處于全國前列。2018-2022年，長三角人均實際地區生產總值的變異系數平均值為43.0，分別比長江經濟帶、京津冀地區低 17.6%、7.0%，比全國水平低 9.8%。

二是長三角欠發達城市對發達城市形成追趕態勢。2018-2022年，長三角各城市人均地區生產總值初始水平與年平均增速呈現出顯著的負相關趨勢。初始時點上（2018 年）人均地區生產總值較高的城市，如上海、南京、杭州、無錫，平均增速較低；而初始時點上人均地區生產總值較低的城市，如安徽省的阜陽、亳州、六安，其平均增速較高。由此可見，長三角地區經濟發展水平相對落后的城市對較發達城市形成明顯的追趕態勢，各地級市的均衡發展水平顯著提升。

2.區域一體化發展指數穩步增長 根據長三角一體化發展統計監測辦公室發布的數據，2018-2022年，長三角區域發展指數8由 115.9 上升至 129.5，增幅達12.0%。從六個分項指數看，創新共建指數、綠色共保指數均超過 150；協調共進指數、創新共建指數2018-2022 年間增幅超過 20%，分別達到 22.7%、21.4%；示范引領指數由115.8上升至 124.2；開放共贏指數則由 107.3 微降至106.8。此外，新華社中國經濟信息社和中國城市規劃設計研究院聯合編制的《長三角一體化發展指數報告（2023）》顯示，長三角一體化發展指數已由2018年的 168.5 上升至 2022 年的 190.6，五年平均增速為3.1%。

3.科創共同體建設加速邁進 2018-2022 年間，長三角區域協同創新指數9從171.9 增長至262.5，年均增幅達 11.2%。從五個一級指標變化情況來看，成果共用指標增幅最大，年均增速達 29.2%；其次是資源共享指標，年均增速達8.8%；第三是創新合作指標，年均增速為 8.7%；相對而言，產業聯動和環境支撐兩個指標發展增速稍顯緩慢，年均增速分別為 2.5%和2.3%。

（五）改革開放持續深化 1.長三角仍為中國外向型經濟的高地 2018-2023 年，長三角三省一市出口金額由6.4 萬億元上升至9.2萬億元，增幅達 43.8%；出口金額全國占比平均值為38.7%，比地區生產總值全國占比平均水平高出 14.6 個百分點。2018-2023 年，長三角三省一市貨物貿易凈出口總額占地區生產總值的比重由 7.8%上升至10.6%。2023 年，長三角三省一市實際利用外資 717.2 億美元，較 2018 年減少8.7%；實際利用外資占全國的比重為 44.6%，占比雖較 2018 年降低 14.1 百分點，仍是國內利用外資重地。

2.自貿試驗區引領制度型開放 黨的二十大對深化高水平改革開放、實施自由貿易試驗區提升戰略作出部署。作為中國第一個自貿試驗區，十年來，上海自貿試驗區堅持以制度創新為核心，對標最高標準最好水平，率先探索與國際通行規則相銜接的投資貿易制度體系。在國家層面復制推廣的 302 項自貿試驗區制度創新成果中，近一半源自上海首創或同步先行先試。長三角區域其他自貿區同樣也立足地方特色，通過差異化定位、一體化合作、數字化轉型，深入推進高水平制度型開放。一是立足差異化定位，打造各地自貿品牌。上海自貿區積極發揮服務“一帶一路”建設的橋頭堡作用。江蘇自貿試驗區圍繞生物醫藥全產業鏈開展制度型開放。浙江自貿試驗區提出“數字自貿”“樞紐自貿”“油氣自貿”三張金名片。安徽自貿試驗區積極探索科技成果轉移轉化機制、科技交易合作機制，著力打造具有重要影響力的科技創新策源地。二是探索一體化合作，聚焦跨區域聯動發展。2021 年5 月，滬蘇浙皖三省一市自貿區共同發起成立長三角自由貿易試驗區聯盟。江蘇自貿試驗區連云港片區牽頭成立新亞歐國際陸海聯運通道自由貿易試驗區聯盟，推動跨區域交流合作、協同開放。 三是推進數字化轉型，建設綜合服務平臺。一方面，各自貿試驗區創新“互聯網+政務服務”模式，完善“一網通辦”框架體系，建設綜合服務平臺。另一方面，在全國率先推動大數據、人工智能與現代服務業深度融合，探索跨境電商等數字貿易新業態創新發展。

（六）生態環境持續改善 2022 年，長三角區域空氣中細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2018年下降29.5%，41 個城市空氣質量指數（AQI）平均優良天數比例比2018年上升8.9個百分點，594 個地表水國考斷面水質優良（i-iii 類）水體比例比2018年上升12.6 個百分點（。