非化石能源電力消費核算指南的三種認定方式及云霄直流輸電權交易機制解析

關于非化石能源電力消費核算，最新印發的《指南》確立了三種消費歸屬認定方式，以確保核算的科學性和完整性，避免重復計算。

第一種是物理認定。這種方式主要適用于自發自用、綠電直連自用，以及非化石能源發電項目自身生產耗用電等情況。其核心在于物理上的直接關聯，不涉及復雜的交易流轉。

第二種是交易認定。適用于參與電能量市場交易（包括綠電交易）和綠證交易的電量。通過市場交易行為來確認電力的非化石屬性歸屬，體現了市場化配置資源的作用。

第三種是分攤認定。這作為前兩種認定的兜底機制，專門針對未參與上述兩種認定的非化石能源電量。通過省間和省內分攤的方式進行核算，確保所有非化石能源電量都能被納入統計，保證數據的完整性。

在跨省輸電資源配置方面，云霄直流（連接福建與廣東的特高壓直流輸電通道）于2026年6月1日起率先開展輸電權市場化交易。該交易遵循“安全為錨、穩妥為要、公平公開、競爭有序”的原則，初期以月度及以內的短期交易起步。

在該機制中，國家電網與南方電網承擔著深化合作、挖掘通道潛力的職責。它們需要在保障安全和優先發電計劃的基礎上，利用交易機制促進可再生能源的跨省消納。北京、廣州電力交易中心則負責交易全流程的統籌、信息披露與風險防范。國家發改委與國家能源局負責持續指導、總結經驗并適時推廣，旨在通過市場化手段優化跨省跨區輸電資源配置，提升清潔能源消納能力。