公用事業行業綠電直連專題：綠電需求側政策加碼，釋放消納及溢價空間.pdf

全球能源轉型加速背景下，綠電直連作為實現“算電協同”及應對國際碳壁壘的關鍵路徑，正迎來政策紅利釋放期。2026年《政府工作報告》首提算電協同，疊加歐盟CBAM正式生效，國內外雙重約束推動綠電需求剛性上行。

政策機制完善：從2025年650號文確立“一對一”模式，到1192號文明晰電價機制，再到2026年688號文拓展“一對多”場景，綠電直連政策體系已基本理順。按容（需）量繳納輸配電費的規則，降低了直連運營成本，破除了市場交易壁壘。

需求空間廣闊：國內高耗能行業綠電消費考核逐年收緊，國際碳關稅壓力倒逼出口企業尋求物理溯源直連。測算顯示，“十五五”期間重點行業綠電消費增量可支撐約650GW風光消納，其中增量項目可支撐近500GW。

經濟效益顯著：綠電直連通過鎖定長協消納，有效緩解西部地區棄風棄光問題。電價方面，因節省系統運行費及線損，直供電價較市場價有10%-15%溢價，且穩定性強。同時，存量項目受益于綠證量價雙升，2025年綠證交易量同比翻倍。

落地加速推進：截至2026年5月，24省出臺配套政策，華北為核心區域，風電為主導電源。央企憑借資源優勢主導大項目，民企積極參與。算電協同、零碳園區及綠氫一體化成為主要應用場景，行業進入規模化發展階段。