新世紀評級-2026年上半年中國綠色債券市場分析報告：發行數量保持增長，持續助力綠色低碳轉型.pdf

2026年上半年，中國綠色債券市場在政策強力護航下實現高質量發展。隨著《美麗中國建設成效考核辦法》和《碳達峰碳中和綜合評價考核辦法》的出臺，綠色轉型任務被納入地方黨政政績剛性考核，構建了強有力的約束激勵機制。財政金融政策同步加碼，央行拓展碳減排支持工具，財政部推動綠色主權債券發行，市場規范體系持續完善，為市場注入強勁動力。

市場發行方面，綠色債券發行數量同比增長超30%，但金額同比略有下降。綠色債務融資工具憑借科創債等創新品種的助力，發行金額居各券種之首，占比近40%；綠色公司債發行金額同比翻倍，而綠色金融債受銀行發行節奏放緩影響大幅下滑。募集資金主要集中于能源綠色低碳轉型、節能降碳及基礎設施綠色升級三大領域，合計占比近九成。發行主體以公用事業、交通運輸和非銀金融為主，區域分布集中在江蘇、廣東、北京等地。

二級市場表現穩健，存量金額小幅波動，但成交總額同比增長，交易活躍度維持高位。綠色債券保持了明顯的發行成本優勢，超七成樣本具有利差優勢。評估認證市場集中度提升，信用評級相關機構占據主導。展望下半年，隨著十五五規劃實施及考核機制深化，海量合規綠色項目將為市場提供充足標的，科創債與鄉村振興債等創新產品將繼續驅動市場擴容，推動綠色金融體系向更規范、更高效的方向發展。