河南新型儲能政策、下游應用現狀與發展建議有哪些？

河南省是能源消費大省，傳統上以煤炭為主，為實現“雙碳”目標，正積極推動能源結構 轉型，新能源裝機容量持續增長。

河南省大力發展新型儲能，印發加快新型儲能發展的實施意見、容量租賃市場化交易、獨 立儲能電站調度實施細則等系列文件，對促進新型儲能發展的支持力度位于全國前列，構建了 一個涵蓋規劃目標、項目配置、市場機制、技術路線和財政支持的多維度、多層次新型儲能發 展政策體系，政策特點可概括為“目標引領、市場驅動、多場景應用、全產業鏈發展”，有效激 發市場活力，推動備案項目數量顯著增長。

2023 年 6 月，《關于加快新型儲能發展的實施意見》的發布，加強新能源和新型儲能融合發展， 健全市場化運營機制，加快新型儲能產業發展和技術創新，完善新型儲能政策保障制度。首次正式 確立了獨立儲能的市場主體身份，允許其獨立參與市場交易，擺脫了對特定新能源項目的依附關系。 明確了河南省新型儲能裝機規模發展目標，到 2025 年，全省新型儲能規模達到 500 萬千瓦以上，力 爭達到 600 萬千瓦。其中，新能源項目配套儲能規模、用戶側儲能規模分別達到 470 萬千瓦、30 萬 千瓦以上。創新容量租賃機制，為解決新能源項目的配儲難題和獨立儲能的投資回報問題，創造性 地推出了容量租賃機制，并給出了 2023 年磷酸鐵鋰儲能電站每年每千瓦時不超過 200 元的租賃參考價。建立價格激勵與調度保障，為保障獨立儲能的初始收益，規定在迎峰度夏、度冬期間，高峰時 段的調度放電上網電價按當月煤電市場化交易均價的 1.64 倍執行。更重要的是，文件提出了“每年 調用完全充放電次數原則上不低于 350 次”的調度保障。

后續政策持續優化完善。2024 年 6 月，《關于獨立儲能項目管理有關事項的通知》對獨立儲能 項目建設、容量租賃、充放電電價等做出了相關規定。文件發布后未開工的集中式風光項目不再配 建儲能設施，應通過租賃方式配置儲能。獨立儲能放電電量按照省內燃煤機組平均上網電價的 1.72 倍執行，此前為 1.64 倍。2024 年 12 月，《關于開展新能源配建儲能轉為獨立儲能工作的通知》提 供了明確的轉換路徑，允許符合技術條件的配建儲能轉為獨立市場主體，從而盤活了存量資產，使 其能夠參與市場競爭并創造價值。 2025 年 2 月，《河南省配電網高質量發展實施方案(2024-2027 年)》進一步明確了到 2025 年 /2027 年河南新型儲能裝機分別達到 600 萬千瓦/1000 萬千瓦，并建成 1000 個源網荷儲一體化示范 項目。2025 年 3 月，《河南省加快推進源網荷儲一體化實施方案》提出研發固態電池、鈉離子電池 等新一代高性能儲能技術，提速發展新型儲能，實現源網荷儲互動，加強儲能與源網荷協同互補， 積極發展多元化儲能路線。2025 年 6 月，《關于啟動河南電力現貨市場 2025 年第一次結算試運行 工作的復函》的發布，是河南省電力市場改革的里程碑事件，也標志著獨立儲能進入了全新的發展 階段。該文件明確了獨立儲能以“報量不報價”的方式作為價格接受者參與現貨市場，其充放電結 算價格將與分區實時電價掛鉤。2025 年 8 月，《河南電力輔助服務市場交易細則》規定了新型儲能 參與輔助服務市場條件、參與調峰輔助服務的交易流程、調峰輔助服務補償費用等。

河南省是能源消費大省，傳統上以煤炭為主，為實現“雙碳”目標，正積極推動能源結構 轉型，新能源裝機容量持續增長。根據河南能源監管辦數據，截至 2025 年 8 月末，河南省風 電裝機 2569 萬千瓦（占比 15.93%），太陽能裝機 5163 萬千瓦（占比 32.02%），儲能裝機 270 萬千瓦（占比 1.67%），風光儲合計裝機占比 49.62%。但新能源發電具有間歇性和波動性，其 大規模并網對電網安全穩定運行帶來了挑戰。發展儲能技術，包括抽水蓄能和新型儲能，能夠 平滑新能源出力、參與電網調峰調頻，是提升新能源消納能力的關鍵技術。 河南省 2025 年新型儲能裝機目標為超過 500 萬千瓦，2030 年裝機目標為 1500 萬千瓦以 上。河南省高度重視新型儲能產業，持續完善新型儲能發展政策，研究制定調節性電源布局規 劃。根據《關于加快新型儲能發展的實施意見》，到 2025 年，全省新型儲能規模達到 500 萬千瓦 以上，力爭達到 600 萬千瓦。根據《推動河南省新型儲能高質量發展的若干措施（征求意見稿）》， 2030 年河南省新型儲能裝機目標為 1500 萬千瓦以上。

河南省在新能源消納壓力較大地區和用電負荷中心布局電網側儲能，加快獨立儲能項目建 設，推動新能源配儲轉獨立儲能，完善價格機制，并拓展用戶側儲能應用場景，鼓勵源網荷儲 一體化項目參與公用電網削峰填谷。根據河南省發改委發布的《推動河南省新型儲能高質量發展 的若干措施（征求意見稿）》，河南省重點在新能源消納壓力大的地區（安陽、濮陽、鶴壁、三 門峽、洛陽等）布局大型電網側儲能項目；在電力負荷集中、保供壓力大的地區（鄭州、周口、 駐馬店、商丘及開封）重點布局電網側儲能，保障電力穩定供應。河南省加快獨立儲能項目建 設，項目于取得接入系統批復意見書 6 個月內開工，15 個月內建成投運；推動新能源配建儲能 轉獨立儲能，提高儲能電站利用率；支持獨立儲能容量租賃，租賃儲能容量的新能源場站在分 攤輔助服務費用時給予 30%減免；完善價格激勵政策，獨立儲能現貨按照上網電量 0.383 元/千瓦時兜底收益；支持用戶側儲能發展，拓展儲能應用場景，鼓勵符合條件的化工、鋼鐵、制 造、數據(算力)中心、冶金行業等源網荷儲一體化項目發展，配置長時儲能；鼓勵源網荷儲一 體化項目利用建設的儲能容量，參與公用電網削峰填谷。 河南省目前已規劃的新型儲能項目中，電化學儲能占主導地位，技術路線呈現多樣性，且 相關企業基本覆蓋產業上、中、下游領域。河南省新型儲能產業鏈較為完整，覆蓋了從關鍵材 料、電池制造、儲能系統集成、到電站投資運營等多個環節。全省目前電化學儲能產業主要集 中在儲能電池材料和電池組裝上，儲能系統集成及應用方面本土企業較少。河南省全省范圍內 已形成 10 余個新型儲能產業聚集區域。儲能材料及電池制造產業主要分布在鄭州、焦作、新 鄉、洛陽、駐馬店，氫能領域濮陽、新鄉、平頂山布局領先，儲能裝備與系統領域比較有優勢 的是鄭州、許昌、平頂山等市，新能源汽車電池領域主要涉及鄭州、安陽。

根據國網河南經研院、河南省社會科學院共同編著的《河南能源發展報告（2025）》，2024 年，河南省新建成新型儲能電站 19 座、95 萬千瓦，累計投運新型儲能電站 84 座、164 萬千瓦。 不同技術路線儲能陸續落地。信陽 30 萬千瓦先進空氣壓縮儲能國家示范項目開工建設，開封 時代全釩液流電池新一代技術引進應用。新型儲能收益渠道更加多元，得益于新版分時電價峰 谷時段優化、獨立儲能租賃與調用政策日趨完善。此外，政府出臺政策明確新能源配建儲能轉 為獨立儲能管理辦法、享受獨立儲能價格政策，并發放非獨立儲能省級財政獎補資金 3000 萬 元，進一步激發市場建設積極性。2025 年 1 月，河南省發改委發布《關于印發 2025 年河南省 重點建設項目名單的通知》，明確 2025 年省重點項目 1037 個、總投資約 3.1 萬億元，其中儲 能相關項目超過 50 個。