如何看待在氣候治理和能源轉(zhuǎn)型工作中加強(qiáng)性別主流化的必要性？

如果你對(duì)該問(wèn)題感興趣的話，推薦你看看《中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)專題政策研究報(bào)告：碳達(dá)峰、碳中和政策措施與實(shí)施路徑》這篇報(bào)告，下面是部分摘錄的內(nèi)容，具體請(qǐng)以原報(bào)告為準(zhǔn)。

性別平等是人類的基本權(quán)利，男性和女性在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家庭中應(yīng)受到平等的對(duì) 待，在減緩和適應(yīng)氣候變化方面同樣應(yīng)如此。若無(wú)法在氣候變化工作中考慮性別平等并采取 相應(yīng)的保障措施，將會(huì)限制女性在其中的充分參與與貢獻(xiàn)，而當(dāng)女性的視角和需要無(wú)法得到 充分表達(dá)和體現(xiàn)時(shí)，相應(yīng)的解決方案也會(huì)欠缺性別平等的考慮，甚至進(jìn)一步加重性別不平等 的情況。同時(shí)，在制定氣候政策時(shí)，除了女性領(lǐng)導(dǎo)力和女性視角，也需要考慮女性面臨的現(xiàn) 狀，如暴力、醫(yī)療需求、較弱的經(jīng)濟(jì)彈性以及無(wú)償?shù)募覄?wù)勞動(dòng)等，避免單一視角對(duì)女性處境 的忽視。保障性別平等與可持續(xù)發(fā)展可實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。

2017 年，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第 23 次締約方大會(huì)（COP23）上頒布了性別行動(dòng) 計(jì)劃，邀請(qǐng)締約方、下屬機(jī)構(gòu)成員、聯(lián)合國(guó)組織、觀察員和其他利益相關(guān)方參與性別行動(dòng)計(jì) 劃的實(shí)施，推動(dòng)將性別問(wèn)題納入氣候行動(dòng)所有的環(huán)節(jié)。2020 年 2 月，在政府間氣候變化專門(mén) 委員會(huì)（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）第 52 次全會(huì)上，專家組通 過(guò)了《性別政策和實(shí)施方案》（Gender Policy and Implementation Plan），旨在在其進(jìn)程 中提高性別平等，并推廣性別包容的環(huán)境。《巴黎協(xié)定》同樣提到了性別平等，并把它視為 在采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí)應(yīng)考慮的諸多問(wèn)題之一。在 2016 年提交的 NDCs 中，64 個(gè)締約方 提到了女性或性別。當(dāng)各國(guó)提交新的和更新的 NDCs 時(shí)，大多數(shù)完善的 NDCs 都提到了女性和 性別，這表明大多數(shù)國(guó)家對(duì)于處理氣候工作中的性別平等問(wèn)題具有更強(qiáng)的認(rèn)知和意愿17 。

性別平等是中國(guó)的基本國(guó)策之一。為提升女性的地位，促進(jìn)性別平等，中國(guó)注重確保女 性平等地參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)18。最新的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021—2030 年）》將“女 性與環(huán)境”確定為八大主題之一。 然而，在環(huán)境和氣候領(lǐng)域中，中國(guó)表現(xiàn)出的性別意識(shí)尚不 夠突出，與國(guó)際社會(huì)性別與環(huán)境兩個(gè)領(lǐng)域齊頭并進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)尚存差距。加強(qiáng)環(huán)境和氣候領(lǐng) 域的性別平等考慮和措施，將會(huì)促進(jìn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)性別平等、為保障可持續(xù)發(fā)展提供倍增效應(yīng)， 同時(shí)將極大地提升中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的形象。