綠色金融發展年度報告（2026）：支持“五碳”建設綠色金融全面納入國家戰略體系.pdf

綠色金融發展年度報告（2026）：支持“五碳”建設綠色金融全面納入國家戰略體系。2025 年我國綠色金融發展呈現六大特點。一是綠色金融標準統一與邊界擴圍，多部門協 同構建多層次、廣覆蓋的綠色金融支持體系。二是轉型金融成為發展核心，覆蓋范圍持續 擴容，部分綠色金融改革重點地區出臺了地方層面轉型金融標準。三是綠色金融產品多元 創新發展，ESG 投資與被動產品發展助力資本市場引入中長期綠色資金，組合化、跨市場 產品持續涌現。四是綠色金融多雙邊國際合作務實推進。我國參與發起并積極參加綠色金 融多邊合作平臺，持續深化共建“一帶一路”合作伙伴的綠色金融合作。五是綠色金融與 科技金融、數字金融深度融合，利用大數據、區塊鏈等技術提升綠色項目識別和風險管理 效率，數字人民幣支持綠色消費等場景加速落地。六是碳金融市場建設提速。碳市場交易 規模持續擴大，成交價格則有所下滑。碳市場運行機制優化，并推動市場標準國際互認。

當前，我國綠色金融發展正呈現出從“規模趕超”向“量質齊升”轉型的特征，面臨綠色 金融規模大但供給效率不強，綠色產品創新不足、綠色融資期限錯配、綠色溢價不顯著等 轉型陣痛。同時綠色金融基礎設施不健全也是當前制約綠色金融發展的主要原因。但整體 來看，我國對綠色金融的政策重視度以及市場主體的積極性都呈現持續提升的態勢。隨著 綠色金融全面納入國家戰略體系，預計 2026 年綠色金融發展將呈現持續向好態勢。

2026 年我國綠色金融發展有望呈現自身市場體系加速完善與對實體經濟賦能持續提升的 雙重改善趨勢。“十五五”規劃建議將綠色金融納入國家戰略體系，中央經濟工作會議、 國家自主貢獻目標等重要會議及文件均高度重視綠色轉型發展的資金支持與制度保障。 從綠色金融市場自身的發展看，有望呈現五大趨勢。一是綠色金融的基礎制度加速完善， 產品碳足跡等“五碳”政策制度落實進程加速，綠色金融已成為財政金融協同的重要領域。 二是綠色金融市場規模將持續擴容，綠色直接融資發展加速，推動各類綠色金融工具結構 加速優化。三是綠色溢價的激勵效應有望增強，市場主體對綠色金融產品及服務定價的認 可度不斷提升。四是綠色資產證券化與融合型綠色金融產品將成為產品創新的兩大新主 線。五是碳金融市場活躍度提升，“綠電-綠證-碳市場”三者聯動機制趨于成熟。

從綠色金融服務實體經濟的效能看，在以下五個領域有望實現突圍發展。一是綠色與數 字、科技加速融合，金融五篇大文章融合發展。二是綠色金融加速服務傳統產業轉型升級， 轉型金融成為發展重點。三是綠色金融側重服務新興及未來產業發展，持續推動綠色低碳 技術攻關，提高產業鏈及企業的綠色競爭力。四是綠色金融加大服務貿易開放的力度，具 備跨境綠色金融服務能力的金融機構將占據發展優勢，幫助企業降低出海成本、提高國際 競爭力。五是綠色金融著力服務美麗中國建設，持續提升生物多樣性金融的重要性，共同 探索綠色金融支持生態產品價值實現路徑，縮小東中西部的收入差距，推動區域協調發 展。