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2024年政策研究專題報告：中國和“一帶一路”重點國家的能源低碳轉型合作。當前，氣候變化已經成為全球共同面臨的嚴峻挑戰之一，而共建“一帶一路”國家特別是其中的新興經濟體和發展中國家正面臨著更加艱巨的挑戰。與發達國家相比，共建“一帶一路”國家普遍存在化石能源占比高、能源需求增長快、政策和市場機制不健全、產業技術落后等問題，且缺乏激勵手段和轉型資金，低碳轉型壓力大、挑戰也更為艱巨，亟需深化國際合作攜手推動低碳轉型。本研究將在前期研究基礎上，探討在“一帶一路”框架下與印尼、菲律賓等國開展能源轉型領域合作的機遇、挑戰與重點領域，并提出相關政策建議。

2023 年在阿聯酋迪拜舉辦的《聯合國氣候變化框架公約》第28 次締約方大會上，能源轉型成為全球關注的焦點。如何找到最大公約數，實現包容、公正、韌性的能源轉型，成為人類應對氣候變化能否成功的關鍵問題之一。會議達成歷史性決議，到2030年使全球可再生能源產能增加兩倍，使全球平均能源效率提高率翻一番，同時以公正、有序和公平的方式在能源系統中擺脫化石燃料。特別在化石能源問題上，是立即全面淘汰或逐步淘汰化石能源，或是逐步減少化石能源使用，亦或是在全球能源結構中逐漸用可再生能源替代化石能源，各方觀點不一、交鋒激烈。

中國正在通過自身努力，在這一進程中發揮獨特而不可或缺的領導力，為應對氣候變化和全球能源低碳轉型提供中國智慧和中國方案。中國既是全球最大的發展中國家，也是全球最大的可再生能源市場和最大的清潔能源設備制造國，在調整以化石能源為主的傳統能源結構、節能增效，尤其是可再生能源產業發展等方面取得了世界矚目的成就，積累了豐富的經驗。

高質量共建“一帶一路”是中國開展可再生能源等綠色發展領域國際合作的主要抓手。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇（簡稱高峰論壇）上，習近平主席將“促進綠色發展”作為中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動之一，提出“中方將持續深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領域合作，加大對“一帶一路”綠色發展國際聯盟的支持，繼續舉辦“一帶一路”綠色創新大會，建設光伏產業對話交流機制和綠色低碳專家網絡”等重要宣示，為全球綠色低碳轉型注入強大信心和動力。高峰論壇綠色發展高級別論壇發布了《“一帶一路”綠色發展北京倡議》，發起綠色發展投融資合作伙伴關系（GreenInvestment and Finance Partnership， GIFP），為未來中國開展“一帶一路”框架下的綠色發展領域合作提出了極富戰略眼光又務實具體的行動方案。