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國際政治專題報告：從政治極化看美國大選。核心觀點：隨著“2020 年國會山騷亂”“2020 和 2021 年特朗普彈劾案”和“2024 年 7 月特朗普遭槍擊事件”的發生，美國的 政治極化在不斷演進與深化。美國的政治極化在價值觀念、經濟差距、文化裂痕、黨爭機制、選舉制度等方面有著 不同層次的誘因，我們對這些多方面的誘因進行了全面梳理與分析，揭示了一些長期的內在矛盾。在此基礎上，我 們對政治極化下美國大選進行了跟蹤與展望，當前哈里斯輕微領先民調，但搖擺州選情仍不明朗。在所有搖擺州中， 更多的選民在涉及經濟、通脹、移民、警務和犯罪以及國防問題上更信任特朗普，而哈里斯則在醫療保健、墮胎、 選舉誠信和環境方面更受信任。哈里斯在吸引年輕、女性和黑人等關鍵選民群體方面擁有優勢。另外，美國的政治 極化也帶來了選民觀點的“脆弱性”，這加大了各類意外事件與突發輿論對選舉結果的影響。

美國信條與價值制衡：美國信條是美式認同的核心來源，但也是其政治極化的誘因。一系列價值觀念在美國社會松 散共存，而多種價值可能存在內在沖突，形成“價值制衡”，引發“認知失調”，也成為美國兩黨不斷爭吵，政治 極化的誘因。政治理想與政治現實的差距在“控槍與墮胎”“醫保與稅收”“種族和性別平權”等議題上顯現，成 為選舉必答題。

經濟矛盾與文化裂痕：經濟矛盾與文化裂痕誘發“左翼仇富，右翼仇外”的民粹敘事。左翼訴諸收入和階層矛盾， 反對資本壟斷；右翼高舉種族和文化旗幟，抵制“不公平”的國際貿易。文化層面上，美國種族矛盾“久病難醫”, 多數和少數都有強烈的不安全感。隨著有色人種人口比例的增長，其政治代表性的不足引發不滿，而白人群體則擔 憂前者成為未來的“絕對多數”，雙方對立愈發尖銳。

政治權利與選舉公平：圍繞選舉規則和選舉公平性缺陷的爭論加劇。從選舉結果看，過去的三任總統選舉中有兩位 勝選的總統輸掉了普選票。各州選民在大選中的投票效力差異巨大，兩黨大選的選舉資源僅傾注在幾個關鍵的搖擺 州。從代表性來看，盡管少數族裔占比逐年上升，但國會議員的種族代表性仍不足以匹配所對應的人口基數。政治 資源顯著有利于資深議員，政治權力分配不公導致選民代表性鴻溝。基督教徒和猶太族裔在經濟能力上的優秀表現 也讓其在政治舞臺上有更大的話語權。

參眾兩院的規則斗爭：“選區重劃”“冗長發言”成為兩黨塑造各自競爭優勢的工具。在“席位即權力”的背景下， 眾議院和參議院成為兩黨斗爭的戰場。一方面，眾議院選區重劃的結果關乎兩黨長期競爭力和選舉基本盤，歷次選 區重劃均牽動兩黨動員包括聯邦最高法院、州長、國會議員等各方的政治資源進行博弈，一場為了公平性考慮的制 度改革被異化為兩黨純粹為爭奪席位而開展的“拉鋸戰”。另一方面，圍繞“讓法案通過”和“阻止法案通過”， 兩黨把參議院議事規則的運用變成了一場場政治游戲，例如把議案作為不相關的修正案加入其他議案、利用規則把 議案繞開委員會直接進入院會、以“冗長發言”實質改變法案通過所需的票數。