2023粵港澳大灣區城市更新發展報告：新實踐，再行動.pdf
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- 時間：2023/05/04
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2023粵港澳大灣區城市更新發展報告：新實踐，再行動。2021 年 8 月住建部發布《關于在實施城市更新行動中防止大 拆大建問題的通知》（簡稱《通知》），似乎預示中國的城市 更新將迎來新的變化和趨勢。但而后疫情的反復擾動和中國房 地產行業陷入調整的狀況令各地城市更新的進程受到拖累。進 入 2023 年，疫情霧霾散去，經濟生活重回正軌，城市更新何 去何從，《通知》又會帶來什么樣的趨勢再度引發關注和討論。 回望過去幾年，從國家層面發布政策到各地相繼落實并出臺政策 規劃，以及從近年來各地政府及更新主體在 “有機更新”、“微 改造”、“商業活化”等方面的積極實踐中，我們看到中國的城 市更新正由最初的“粗放式推進”向“精細化發展”轉變，不斷 完善的政策法規與發展規劃也促進城市更新向新的階段邁進。 而前一階段，在各地城市更新持續深化的同時，過度房地產化 的開發建設方式伴隨著大拆大建及過分聚焦經濟收益而產生了 不少問題：拆除老建筑、搬遷居民、砍伐古樹，破壞城市原有 的肌理與沉淀；同時大面積拆除重建帶來的中高端商品住房取 代了原本老舊的城中村、住宅區，也變相抬高城市中的居住成 本，擠壓低收入者的居住空間，進而衍生新的城市問題。在此 背景下，《通知》要求不大規模、成片集中拆除現狀建筑，提 倡分類審慎處置既有建筑，推行小規模、漸進式有機更新和微 改造，旨在規避前階段城市更新衍生的問題而推動中國的城市 更新的優化發展。
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