2026阿聯酋人工智能產業發展狀況報告-上海社會科學院.pdf

研究背景與目的

本報告由上海社會科學院國際問題研究所與上海市企業走出去綜合服務平臺聯合發布，系統分析阿聯酋人工智能產業的發展狀況、面臨挑戰及對中國企業的合作建議，旨在為中國企業出海阿聯酋提供決策參考。

核心數據

阿聯酋人工智能市場規模約34億美元，相關企業490家，已成為海灣乃至中東地區最大的數字經濟體之一。市場有望從2023-2024年的34.7億美元增長至2030年的463.3億美元，屆時人工智能將為該國GDP貢獻14%的份額，約合1000億美元。阿聯酋在全球人工智能企業絕對數量排名第19位，企業人均密度排名第9位。

產業發展特征

阿聯酋形成三大發展特征：一是完備的頂層設計，2017年出臺《國家人工智能戰略2031》，設立全球首個"人工智能國務部長"職位，建立AIATC統籌機構；二是研發、資本與產業應用協同推進的創新生態，涌現G42、TII、MBZUAI等科研力量，主權財富基金積極布局全球AI產業鏈；三是多元化對外合作格局，與美國建立專門合作體制，同時維持對華等開放合作網絡。

主要挑戰

阿聯酋面臨四重挑戰：高端人才不足，相當比例企業缺乏AI技能和數據專業知識；核心技術依賴外部，在基礎模型、高端芯片等領域自主創新能力薄弱；數據與算力資源競爭加劇，跨部門數據共享機制不成熟，阿拉伯語數字化內容積累不足；技術管制風險，美國持續施加芯片出口管制政策壓力。

安全風險提示

中東安全局勢不穩定，地區沖突可能對在阿國際企業和數據中心帶來安全風險，如亞馬遜云服務阿聯酋數據中心曾遭襲導致服務中斷。

對中國企業建議

報告建議中企加強人才交流合作，重點進入智慧城市、智慧醫療、智慧能源等領域，同時關注技術供應鏈風險和地緣政治因素，堅持合規審慎原則，重視數據安全和隱私保護。