越南2026-2030年國家普惠金融戰略與中企投資機遇研究報告-上海社會科學院.pdf

研究背景與目的

本報告由上海社會科學院信息研究所與上海市企業走出去綜合服務平臺聯合發布，旨在分析越南《2026-2030年國家普惠金融戰略》的出臺背景、核心內容及其對中國企業投資的影響，為企業出海越南提供參考建議。

核心內容

2026年5月越南批準的該戰略以"形成現代、安全的普惠金融生態系統"為總體目標，以"不讓任何人掉隊"為根本宗旨，優先覆蓋農村偏遠地區群眾、貧困戶、低收入群體、學生、中小型企業等。戰略設定六大目標：95%的15歲及以上人口擁有交易賬戶；非現金支付價值達GDP的30倍；30%成年人持有儲蓄存款；30萬家中小型企業擁有貸款余額；農業信貸占比達25%；保險業收入達GDP的3.3%~3.5%。部署八大任務：完善法律框架與監管沙盒、發展多樣化金融機構與分銷渠道、開發易用金融產品、建設數字金融基礎設施、部署金融教育與數字公民計劃、加強消費者保護、推動綠色金融與ESG融合、強化網絡安全與數據保護。

關鍵數據

2020-2025年戰略期間，越南成年人支付賬戶擁有率達86.97%，非現金支付交易年均增長近59%，移動支付賬戶達1089萬（70%為農村偏遠地區用戶），約29萬家中小企業獲得貸款。新戰略下綠色信貸占比目標與當前4.5%的水平差距顯著。

核心結論

戰略將推動越南金融體系改革、綠色轉型與可持續發展，但面臨農村數字基礎設施薄弱、金融知識普及不足、網絡安全風險上升、中小企業信用評估體系不完善等挑戰。中企應精準切入支付領域（中越二維碼互通已上線）、差異化布局數字信貸與供應鏈金融（P2P外資受限但供應鏈金融科技可復制）、參與數字金融基建、先發布局綠色金融與ESG投資，同時高度重視數據本地化、KYC合規及外資持股比例等監管要求。