合肥產(chǎn)業(yè)變遷及發(fā)展規(guī)律分析

二十年中部崛起最強(qiáng)黑馬。

合肥，工業(yè)立市的年輕省會(huì)。合肥市位于安徽省中部，1952 年被確立為安徽省會(huì)。 合肥環(huán)抱巢湖，下轄四區(qū)（蜀山、廬陽(yáng)、瑤海、包河）、四縣（長(zhǎng)豐、肥東、肥西、 廬江）、一縣級(jí)市（巢湖），總面積約 1.14 萬(wàn)平方公里。合肥以工業(yè)立市，擁有多個(gè) 開(kāi)發(fā)區(qū)，其中省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū) 12 個(gè)，含國(guó)家級(jí) 3 個(gè)（合肥高新區(qū)、合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)、 蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)）。按管理類型，合肥市開(kāi)發(fā)區(qū)分為 4 大市管開(kāi)發(fā)區(qū)（合肥高新區(qū)、合肥 經(jīng)開(kāi)區(qū)、新站高新區(qū)、安徽巢湖經(jīng)開(kāi)區(qū)）、3 個(gè)城區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)（蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)、廬陽(yáng)經(jīng)開(kāi) 區(qū)、包河經(jīng)開(kāi)區(qū)）和 5 個(gè)縣市開(kāi)發(fā)區(qū)（肥東經(jīng)開(kāi)區(qū)、肥西經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)豐（雙鳳）經(jīng)開(kāi) 區(qū)、居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)、廬江高新區(qū)），各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為支撐工業(yè)發(fā)展的主要載體，為合肥 及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。 創(chuàng)新激發(fā)活力、經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先、新興產(chǎn)業(yè)突出的中部重鎮(zhèn)和長(zhǎng)三角重要節(jié)點(diǎn)。作為 “最年輕的省會(huì)之一”，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，合肥已經(jīng)成為以科教和新興產(chǎn)業(yè)著稱的 中部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)之一和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市。2024 年，合肥市實(shí)現(xiàn) GDP 總值 13,508 億元，不變價(jià)同比增長(zhǎng) 6.1%，是河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西中部 六省中 GDP 總量超過(guò)萬(wàn)億的四個(gè)城市之一，僅次于武漢、長(zhǎng)沙和鄭州，在全國(guó)所有 萬(wàn)億城市中排名第 19 位，GDP 總量躍升至全國(guó)各省會(huì)、直轄市及計(jì)劃單列市中的 第 17 位，較 2000 年上升 10 個(gè)位次。回顧 2000 年至今，合肥市 GDP 高速增長(zhǎng)， 從 2000 年的 325 億，增長(zhǎng)至 2024 年的超過(guò) 1.3 萬(wàn)億，二十四年間增長(zhǎng)超 40 倍， GDP 名義年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到 16.8%，較安徽省全省和全國(guó)分別高出 4.5、5.4 個(gè)百 分點(diǎn)。2023 年合肥市人均 GDP 首次突破 13 萬(wàn)元，2024 年達(dá)到 136,063 元，2004- 2024 年名義年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到 12.3%。合肥市二三產(chǎn)業(yè) GDP 快速增長(zhǎng)，2024 年 二三產(chǎn)業(yè) GDP 占 GDP 總量的比重達(dá)到 97.5%，較 2000 年提升了 8.9 個(gè)百分點(diǎn)。

從結(jié)構(gòu)層面看，合肥市整體發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：工業(yè)攀高向新，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)、高速發(fā)展持續(xù)注入活力。2024 年，合肥規(guī)上工業(yè) 增加值增長(zhǎng)約 14.8%，增幅居萬(wàn)億城市首位；本外幣貸款增速居省會(huì)城市首位，制造 業(yè)貸款連續(xù) 36 個(gè)月保持 20%以上增長(zhǎng)。 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全市產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升。2024 年，合肥凈增國(guó)家高新技術(shù) 企業(yè) 1,600 戶以上，總數(shù)突破 1 萬(wàn)戶；新增 A 股上市企業(yè) 4 戶，居省會(huì)城市第 2 位； 戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng) 12.5%左右，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到 137.6 萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng) 84.5%， 出口增長(zhǎng) 3.3 倍，新型顯示產(chǎn)值增長(zhǎng) 21.5%，產(chǎn)業(yè)集群綜合排名全國(guó)首位，集成電路 產(chǎn)值增長(zhǎng) 30%，光伏和新型儲(chǔ)能規(guī)模突破 1,800 億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚“四上” 企業(yè)超 400 家，量子信息產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)數(shù)居全國(guó)首位。 集聚人才資源，創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。2024 年，合肥全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度 4%；躍居 全球“科技集群”第 36 位，前進(jìn) 4 位。 人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)共進(jìn)，正循環(huán)持續(xù)向前。2024 年，合肥市常住人口同比增長(zhǎng) 1.5%、 14.9 萬(wàn)人，達(dá)到 1,000.2 萬(wàn)人，突破千萬(wàn)大關(guān)，成為全國(guó)第 18 個(gè)和長(zhǎng)三角第 4 個(gè)千 萬(wàn)人口大市。同時(shí)，值得注意是，在 2024 年合肥人口增量中，遷移凈增長(zhǎng)人口 13.1 萬(wàn)人，占凈增常住人口的 87.9%，顯示出合肥強(qiáng)大的人口吸引力。2010 年-2024 年， 合肥市常住人口從不到 600 萬(wàn)人增長(zhǎng)至突破千萬(wàn)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到 4.1%，在中 部六省省會(huì)中排名第一。合肥經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，特別是新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，吸引了大量 的人才集聚，合肥市出臺(tái)一系列政策招才引智，為各類人才提供全方位支持。人口的 增長(zhǎng)也為合肥的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，同時(shí)帶動(dòng)消費(fèi)需求的增加，為城市帶來(lái)更多的就 業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)新活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也帶動(dòng)了資本市場(chǎng)的繁榮。截至 2025 年上半年末，合肥市共有 A 股 上市公司 88 家（按注冊(cè)地口徑統(tǒng)計(jì)），居全國(guó)城市第 11 位、省會(huì)城市第 5 位。

合肥的快速增長(zhǎng)，背后是科創(chuàng)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的深沉動(dòng)力。合肥“不沿江、不沿淮、 不沿海”，曾被戲稱為“中國(guó)最大縣城”，然而，近二十多年的高速發(fā)展，2000-2024 年全市 GDP 名義年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò) 16%，近十年名義年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò) 10%， 這背后是科創(chuàng)引領(lǐng)、創(chuàng)新當(dāng)家?guī)?dòng)的合肥高質(zhì)量發(fā)展新速度。合肥市充分跟進(jìn)多個(gè)國(guó) 家戰(zhàn)略，前瞻布局創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，在管理上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新組織思維，在人才上依托 豐富的高校和科研院所集聚人才資源，在區(qū)位上承接長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力推進(jìn) “科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”深度融合，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)。 新興產(chǎn)業(yè)蓬勃壯大，持續(xù)帶動(dòng)合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2024 年，合肥市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同 比增長(zhǎng) 12.5%左右，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的 56%左右，較 2014 年的 30.2%提升近 26 個(gè)百分點(diǎn)。2024 年，合肥市躋身全球科技集群第 36 位、全球科研城市第 15 位。2022-2024 年，合肥市政府母基金連續(xù)三年榮獲母基金研究中心評(píng)選的“最 受投資機(jī)構(gòu)歡迎的地市政府 LP”前 2 名。

回顧合肥發(fā)展歷史，從基礎(chǔ)薄弱到工業(yè)立市，科創(chuàng)力量引領(lǐng)合肥產(chǎn)業(yè)持續(xù)向新，發(fā)展 不斷提質(zhì)。 1）初步建立工業(yè)基礎(chǔ)。解放之初，合肥僅有 5 萬(wàn)人口，城區(qū)面積僅有 5 平方公里， 工業(yè)方面只有 20 多家小加工廠和手工作坊；1952 年，合肥被確立為安徽省會(huì)；伴 隨著國(guó)家號(hào)召沿海企業(yè)內(nèi)遷，1954-1960 年，先后五十多家企業(yè)從上海遷至合肥，這 些工廠分屬于紡織、日化、食品加工等行業(yè)，構(gòu)成了合肥最早的工業(yè)基礎(chǔ)。1964 年， 江淮汽車前身巢湖汽車配件廠成立。 2）中科大遷入，注入科創(chuàng)力量。1970 年，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)自北京向外疏散，安徽 省在自身?xiàng)l件艱苦的情況下予以大力支持，促成了中科大落地合肥并扎根，1982 年， 合肥被確立為全國(guó)四大科教基地之一，多個(gè)科研院所、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室落地合肥，從科 大落地合肥至今，科教、科研資源持續(xù)地在合肥集聚，同時(shí)合肥市積極推動(dòng)科教優(yōu)勢(shì) 向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)合肥的高速發(fā)展。 3）改革開(kāi)放初期至上世紀(jì)末，家電、汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。合肥輕工業(yè)基礎(chǔ)逐 漸建立，改革開(kāi)放后，抓住人民群眾增長(zhǎng)的“三大件”的需求，合肥家電產(chǎn)業(yè)快速發(fā) 展，培育了美菱、榮事達(dá)等知名本土企業(yè)。1990 年，江淮汽車研發(fā)出我國(guó)第一臺(tái)客 車專用底盤(pán)，并隨之帶動(dòng)了我國(guó)輕卡轎車化的潮流。 4）2005 年確定“工業(yè)立市”，大力發(fā)展汽車、新型顯示、芯片等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2005 年， 合肥確立了“工業(yè)立市”的戰(zhàn)略，決定將資源、政策、精力向工業(yè)集中。其中，汽車、 裝備制造、家用電器、新材料、電子信息及軟件、生物醫(yī)藥等八大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上，舉例來(lái)說(shuō)： 汽車方面，2009 年、2010 年合肥分別成為“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推 廣應(yīng)用工程”首批試點(diǎn)和私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)，雙試點(diǎn)后合肥更加積極 地吸引整車企業(yè)落地，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，目前合肥擁有江淮汽車、 大眾安徽、蔚來(lái)汽車、比亞迪合肥、合肥長(zhǎng)安、安凱客車 6 家整車企業(yè)。 新型顯示方面，2008 年，合肥吸引京東方 6 代線項(xiàng)目落地，帶動(dòng)了液晶面板為 代表的新型顯示產(chǎn)業(yè)聚集。 集成電路產(chǎn)業(yè)方面，2013 年開(kāi)始，合肥投入資源大力培育集成電路產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò) 發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)少數(shù)擁有設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試全產(chǎn)業(yè)鏈的集成電路產(chǎn)業(yè)城市。 家電方面，2005 年，合肥家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為 145 億元，2011 年成為合肥首個(gè)突 破千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。目前，合肥集聚了海爾、美的、格力等世界 500 強(qiáng)企業(yè)和 美菱、惠而浦、榮事達(dá)等本地骨干企業(yè)，形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的完 整家電產(chǎn)業(yè)體系。

5）看當(dāng)下，六大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，向未來(lái)，建設(shè)全球科創(chuàng)樞紐，大力發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。 當(dāng)前，合肥擁有“芯屏汽合”“急終生智”為代表的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造了家電、 智能語(yǔ)音、平板顯示、新能源汽車等 4 個(gè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，力爭(zhēng)到 2027年形成“1122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，并將持續(xù)聚力打造 6 大支柱產(chǎn)業(yè)、5 大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和 X 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的“6+5+X”產(chǎn)業(yè)集群。

“芯屏汽合”“急終生智”引領(lǐng)合肥戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“芯屏汽合”“急終生智”是 對(duì)合肥主要產(chǎn)業(yè)的概括，“芯”代表芯片和集成電路產(chǎn)業(yè)，“屏”代表新型顯示產(chǎn)業(yè)， “汽”代表新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，“合”代表人工智能賦能制造業(yè)融合發(fā) 展，“急”指城市應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)，“終”指智能終端產(chǎn)業(yè)，“生”指生物醫(yī)藥和大健康 產(chǎn)業(yè)，“智”指智能語(yǔ)音及人工智能產(chǎn)業(yè)。圍繞安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)，立足“芯屏汽 合”“急終生智”產(chǎn)業(yè)格局，合肥市部署 16 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。這 16 大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈分別 為：集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈、量子產(chǎn)業(yè)鏈、網(wǎng)絡(luò)與信息安全產(chǎn)業(yè)鏈、城市 安全產(chǎn)業(yè)鏈、空天信息產(chǎn)業(yè)鏈、人工智能產(chǎn)業(yè)鏈、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、新材料產(chǎn)業(yè)鏈、高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈、光伏及新能源 產(chǎn)業(yè)鏈、綠色食品及現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)鏈和智能家電產(chǎn)業(yè)鏈。 三大集群入選國(guó)家級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到 2027 年形成“1122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當(dāng) 前，合肥市集成電路、新型顯示、人工智能三大產(chǎn)業(yè)集群入選首批國(guó)家戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群 發(fā)展工程。到 2027 年，合肥力爭(zhēng)形成“1122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即新能源汽車 1 個(gè)年?duì)I收萬(wàn)億級(jí)集群，新一代信息技術(shù) 1 個(gè)年?duì)I收五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，先進(jìn)光伏及新型 儲(chǔ)能、高端裝備及新材料 2 個(gè)年?duì)I收三千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和生物醫(yī)藥、智能家電（居） 2 個(gè)年?duì)I收千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。其中，新一代信息技術(shù)聚焦集成電路、新型顯示、人工 智能等三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、空天信息、軟件和信息服務(wù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、 新一代信息通信等五大潛力產(chǎn)業(yè)，以及量子信息、元宇宙、區(qū)塊鏈等三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。 合肥持續(xù)聚力打造“6+5+X”產(chǎn)業(yè)集群。其中“6”指的是新能源汽車、新一代信息 技術(shù)、先進(jìn)光伏及新型儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥、智能家電（居）、高端裝備及新材料 6 大主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；“5”指的是量子信息、空天信息、聚變能源、下一代人工智能、合成生 物 5 大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；“X”指持續(xù)跟蹤若干前沿技術(shù)方向，發(fā)展如低空經(jīng)濟(jì)、生物 制造、新型顯示等特色產(chǎn)業(yè)。 大力發(fā)展量子信息產(chǎn)業(yè)為代表的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。合肥提前布局量子產(chǎn)業(yè)為代表的未來(lái)產(chǎn) 業(yè)，打造“量子科技”“量子產(chǎn)業(yè)”雙高地。中國(guó)首條量子芯片生產(chǎn)線、中國(guó)量子計(jì) 算機(jī)的第一個(gè)操作系統(tǒng)和測(cè)控系統(tǒng)、中國(guó)第一臺(tái)可交付使用的量子計(jì)算機(jī)相繼在合 肥實(shí)現(xiàn)落地，國(guó)儀量子、問(wèn)天量子、本源量子等量子科技企業(yè)在合肥高新區(qū)集聚，涵 蓋量子通信、量子計(jì)算、量子精密測(cè)量等多個(gè)領(lǐng)域。

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合凝聚創(chuàng)新力，科創(chuàng)引領(lǐng)為合肥經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。工業(yè)崛起 與產(chǎn)研融合是合肥崛起的關(guān)鍵因素之一。1989 年，合肥提出“科教興市”并實(shí)施火 炬計(jì)劃，推動(dòng)科教優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面轉(zhuǎn)移，但由于彼時(shí)合肥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，科 研成果轉(zhuǎn)化難，2005 年合肥確立“工業(yè)立市”后，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，將科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果。經(jīng)過(guò)探索，合肥 打造了“技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開(kāi)發(fā)、共建實(shí)體、建設(shè)大學(xué)科技園和孵化器、建立產(chǎn)業(yè)技術(shù) 聯(lián)盟及建立創(chuàng)新驛站等多種形式相結(jié)合”的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合合肥模式。例如，安徽巨一自 動(dòng)化裝備有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研合作”制造的江淮汽車機(jī)器人流水線， 成為國(guó)內(nèi)首條由民族汽車裝備企業(yè)獨(dú)立承接的高端焊裝線；中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研 究院研發(fā)的取料機(jī)械手、3D 打印機(jī)、碼垛機(jī)器人已順利投放市場(chǎng)等。 合肥緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育新質(zhì)生產(chǎn) 力。2024 年，合肥市全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度 4%，位列全國(guó)省會(huì)城市第 2 位；全市財(cái) 政科技支出 246.7 億元，占一般公共預(yù)算支出的 15.5%，占比穩(wěn)居全國(guó)主要城市前 列。截至 2024 年末，合肥共有中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等各類 高校 59 所；已建成全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)、同步輻射光源、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè) 施（合肥分中心）等 4 個(gè)國(guó)家大科學(xué)裝置；擁有國(guó)家級(jí)（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室 18 個(gè)。合肥 積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，僅 2023 年一年，合肥 5 個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化專班發(fā)掘高校院所 科技成果 2,923 項(xiàng)，截至 2023 年末全市入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)數(shù)量累計(jì)破萬(wàn)，達(dá) 到 11,045 戶。科技賦能下，合肥家電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型， 在新能源汽車、新型顯示等戰(zhàn)略新興行業(yè)搶占先機(jī)，在量子信息、低空經(jīng)濟(jì)、空天信 息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提前布局，推動(dòng)合肥產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)向新。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。合肥市政府各部門(mén)合力，奮力打造一流 營(yíng)商環(huán)境支持新興產(chǎn)業(yè)落地和發(fā)展。在市場(chǎng)環(huán)境上，簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)到一個(gè)工作日 完成，全省率先實(shí)行納稅信用 A、B 級(jí)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)交易簡(jiǎn)易辦稅，招投標(biāo)一網(wǎng)通辦理 等。在金融環(huán)境上，瞄準(zhǔn)企業(yè)融資堵點(diǎn)、痛點(diǎn)提供多維支持，針對(duì)小微企業(yè)設(shè)置純線 上純信用財(cái)政金融產(chǎn)品和企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)；針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)單列經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，探索差異化貸前審查，擴(kuò)大授信審批權(quán)限， 積極探索推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資；優(yōu)化上市獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為企業(yè)分擔(dān)上市費(fèi)用壓力。典型代 表如汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先公司比亞迪落地合肥，從談判到簽約 23 天，簽約到開(kāi)工 42 天。 整體不到 100 天的時(shí)間，順利實(shí)現(xiàn)了新能源汽車龍頭的一項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)布局，充分體 現(xiàn)合肥市營(yíng)商環(huán)境友好高效。 重視現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈打造，創(chuàng)新設(shè)置“鏈長(zhǎng)”機(jī)制。在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，安徽省 和合肥市注重產(chǎn)業(yè)集聚和全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的打造，而非單點(diǎn)發(fā)展某些重點(diǎn)企業(yè)。2020 年，合肥采取一系列舉措，設(shè)立“鏈長(zhǎng)制”，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任 12 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的 “鏈長(zhǎng)”，推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈，提高全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。 鏈主企業(yè)引領(lǐng)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。合肥市多個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集體現(xiàn)鏈主帶動(dòng)的發(fā)展成效。新能 源汽車方面，江淮、大眾、蔚來(lái)、比亞迪等扎根合肥，合肥在大力扶持引導(dǎo)這些整車 企業(yè)以外，圍繞這些核心鏈主進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈的打造，撬動(dòng)上下游優(yōu)秀供應(yīng)鏈企業(yè)落戶 合肥，截至目前，合肥市汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)超過(guò) 2,000 家。顯示屏方面，隨著京東 方、維信諾等行業(yè)龍頭企業(yè)集聚，合肥形成了涵蓋上游裝備、材料、器件、中游面板、 模組以及下游智能終端的完整產(chǎn)業(yè)鏈，全市新型顯示行業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)千億元。芯片方 面，合肥已初步完成設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、新材料等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，鏈主企業(yè) 長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、晶合集成引領(lǐng)，合肥集成電路產(chǎn)業(yè)已集聚近 300 家企業(yè)和超過(guò) 2 萬(wàn)名從 業(yè)人員。高質(zhì)量發(fā)展的基本盤(pán)由此扎實(shí)構(gòu)建。

合肥市區(qū)域布局清晰，各區(qū)縣市及開(kāi)發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)上各有側(cè)重、協(xié)同配合，并向全省及 長(zhǎng)三角區(qū)域輻射。在產(chǎn)業(yè)布局上，合肥以開(kāi)發(fā)區(qū)作為重要載體，不同區(qū)域協(xié)同配合， 圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強(qiáng)鏈，市區(qū)帶動(dòng)縣域發(fā)展。同時(shí)，合肥產(chǎn)業(yè)持續(xù)向周邊輻射，帶 動(dòng)安徽全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極融入長(zhǎng)三角一體化，影響力持續(xù)擴(kuò)大。 從行政區(qū)劃來(lái)說(shuō)，合肥市下轄四區(qū)（蜀山、瑤海、包河、廬陽(yáng)）四縣（肥東、肥西、 廬江、長(zhǎng)豐）一市（巢湖）。開(kāi)發(fā)區(qū)方面，合肥擁有合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi) 區(qū)）、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱高新區(qū)）、合肥蜀山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱蜀山 經(jīng)開(kāi)區(qū)）三大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和多個(gè)省級(jí)、市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。按照管理類型：1）其中經(jīng)開(kāi) 區(qū)、高新區(qū)，與合肥市重要的兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn) 稱新站區(qū)）、安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱巢湖經(jīng)開(kāi)區(qū)或安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)），同屬四大市管開(kāi) 發(fā)區(qū)，這四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的管委會(huì)為合肥市政府的派出機(jī)構(gòu)，但并不屬于行政區(qū)劃范疇， 從地理位置上看，高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)位于蜀山區(qū)，新站高新區(qū)位于瑤海區(qū)；2）另一國(guó) 家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)則屬于蜀山區(qū)管轄，與廬陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、包河經(jīng)開(kāi)區(qū)同屬于城區(qū)開(kāi) 發(fā)區(qū)；3）此外，合肥還擁有 5 個(gè)縣市開(kāi)發(fā)區(qū)，即肥東經(jīng)開(kāi)區(qū)、肥西經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)豐經(jīng) 開(kāi)區(qū)、居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)、廬江高新區(qū)。

合肥市空間規(guī)劃層次清晰，各區(qū)域職能區(qū)分配合，以開(kāi)發(fā)區(qū)為主要載體拓展產(chǎn)業(yè)發(fā) 展空間。在空間規(guī)劃上，合肥市積極構(gòu)建“中心引領(lǐng)、兩翼齊飛、多級(jí)支撐、嶺湖輝 映、六帶協(xié)同”的空間格局，具體來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化中心城區(qū)的城市服務(wù)職能；以高新區(qū)、 經(jīng)開(kāi)區(qū)和新站高新區(qū)、東部新中心分別為西部、東部引擎帶動(dòng)發(fā)展；提升下轄縣和縣 級(jí)市的承載能力，打造區(qū)域副中心；圍繞巢湖和江淮分水嶺生態(tài)融合發(fā)展；加強(qiáng)與周 邊市縣的協(xié)同合力發(fā)展。在拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上，合肥以國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為主要 載體，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，以重大龍頭項(xiàng)目為牽引，促進(jìn)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)具有國(guó) 際影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)打造“芯屏汽合、急 終生智”現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

從區(qū)域格局的角度看，合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展由中心引領(lǐng)，多極支撐，區(qū)縣（市）協(xié)創(chuàng)未來(lái)：

1.經(jīng)開(kāi)區(qū)激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，致力實(shí)現(xiàn)二次騰飛。合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)成立于 1993 年，2000 年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，綜合發(fā)展水平在全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中位列 第六。十四五開(kāi)局，經(jīng)開(kāi)區(qū)提出“二次騰飛”，聚焦“科技創(chuàng)新策源先導(dǎo)區(qū)、世界級(jí) 先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、高水平改革開(kāi)放先行區(qū)、國(guó)際化都市圈新興區(qū)”定位，加快實(shí)施 “科技創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、開(kāi)放創(chuàng)新合作、城市創(chuàng)新治理”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)國(guó) 家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)前十強(qiáng)，奮力推進(jìn)“全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面建設(shè)新橋科創(chuàng)示范區(qū)”。目 前經(jīng)開(kāi)區(qū)已建成新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、集成電路兩大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成功構(gòu)建 “3+6”產(chǎn)業(yè)體系，即新能源汽車、集成電路、生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)+智能家電、 高端裝備制造、汽車及零部件、智能終端、快速消費(fèi)品、公共安全六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng) 開(kāi)區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能強(qiáng)勁，齊聚大眾安徽、蔚來(lái)汽車、江淮汽車、聯(lián)寶科技、合肥綜 合性國(guó)家科學(xué)中心大健康研究院等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，是安徽最大的先進(jìn)制造業(yè)集聚 區(qū)，擁有 4 座“全球燈塔工廠”，世界 500 強(qiáng)投資企業(yè) 86 家。

2.高新區(qū)，四區(qū)聯(lián)動(dòng)、雙高引領(lǐng)，建設(shè)世界一流高科技園區(qū)。合肥國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱高新區(qū)）是 1991 年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，是合肥綜合性 國(guó)家科學(xué)中心核心區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、安徽“科大硅谷”核心區(qū)和安徽自由貿(mào) 易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)核心區(qū)，2024 年在全國(guó) 178 家國(guó)家級(jí)高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)中排名第 12 位。作為全省、全國(guó)重要的原始創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，高新區(qū)擁有國(guó)家量子 實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深空探測(cè)實(shí)驗(yàn)室，集聚新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 22 個(gè)，每萬(wàn)人擁有高價(jià)值發(fā)明專 利 299 件，位居全國(guó)高新區(qū)前列；匯聚企業(yè) 8.4 萬(wàn)家，培育國(guó)家高企 3400 家、“四 上企業(yè)”1174 家、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè) 97 家、境內(nèi)外上市企業(yè) 35 家、獨(dú) 角獸企業(yè) 6 家。高新區(qū)聚焦世界一流高科技園區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施“四區(qū)聯(lián)動(dòng)、雙高引 領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略，其中“四區(qū)”指世界一流高科技園區(qū)、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心核心 區(qū)、合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)高新區(qū)塊；“雙 高”指高水平創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。高新區(qū)已經(jīng)構(gòu)建了以新一代人工智能、光伏新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)體系，獲批建設(shè)智能語(yǔ)音、集成電路、生物 醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)信息和安全等 4 個(gè)省級(jí)重大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地。“十四五”期 間，高新區(qū)大力發(fā)展以人工智能為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、以光伏新能源為核心的綠色經(jīng)濟(jì)、 以精準(zhǔn)醫(yī)療為核心的健康經(jīng)濟(jì)和以高技術(shù)服務(wù)為核心的服務(wù)經(jīng)濟(jì)，到 2025 年，打造 大信息、大制造、大服務(wù)三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群及大健康一個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

3.新站區(qū)以化工為基，科創(chuàng)引領(lǐng)，打造戰(zhàn)新新高地。合肥新站高新區(qū)位于合肥市東北 部，屬于省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，是合肥市“中心引領(lǐng)、兩翼齊飛”空間發(fā)展格局中的東部發(fā)展 翼主引擎。近年來(lái)，新站區(qū)常住人口增速始終位居全市第一，是合肥市凈流入人口最 多、最快的區(qū)域。新站區(qū)是合肥市“芯”“屏”產(chǎn)業(yè)發(fā)源地，新型顯示和集成電路產(chǎn) 業(yè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，稀缺的電子化工區(qū)資源為全區(qū)半導(dǎo)體、新型顯 示等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。新站區(qū)致力于立足集成電路和新型顯示產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建 “2+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即打造顯示半導(dǎo)體和新能源新材料 2 個(gè)千億地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí) 發(fā)展大健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能裝備、人工智能和未來(lái)產(chǎn)業(yè) 5 大百億支柱產(chǎn)業(yè)。

4.蜀山區(qū)作為全域科創(chuàng)排頭兵，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，科創(chuàng)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。蜀山區(qū)位于合肥 市區(qū)西南部，是全市四個(gè)中心城區(qū)之一，也是西部城市組團(tuán)核心城區(qū)和門(mén)戶城區(qū)。蜀 山區(qū)下轄一國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)，屬于合肥市直接管轄的高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和定位 政務(wù)、文化功能區(qū)的政務(wù)文化新區(qū)在地理上也位于蜀山區(qū)。2024 年，蜀山區(qū)實(shí)現(xiàn)地 區(qū)生產(chǎn)總值 1504.62 億元，同比增長(zhǎng) 4.5%。蜀山區(qū)是合肥科創(chuàng)的排頭兵，擁有高等 院校 29 所、科研院所 162 個(gè)、研發(fā)平臺(tái) 178 個(gè)，匯聚超 10 萬(wàn)名科教人才和高校學(xué) 生。蜀山區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深度對(duì)接合肥綜合性國(guó)家科學(xué) 中心，服務(wù)建設(shè)“科大硅谷”，加快打造蜀山科創(chuàng)走廊，推動(dòng)校（院）地融合，促進(jìn) 創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，加快建設(shè)科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)。目前蜀山區(qū)已 建成“兩主”（節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)）“兩新”（新能源產(chǎn)業(yè)和生命健康產(chǎn)業(yè)） “兩特”（建筑業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）的產(chǎn)業(yè)格局。2024 年，蜀山區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及生物產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的 86.8%，同 比增長(zhǎng) 5.8%，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng) 5.0 個(gè)百分點(diǎn)。

5.瑤海區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向新而強(qiáng)，以產(chǎn)業(yè)立區(qū)，建設(shè)合肥東部新中心。瑤海區(qū)位于合肥 市主城區(qū)東部，北與合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)接壤，是合肥市四大主城區(qū)之一。 2024 年瑤海區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值 804.2 億元，同比增長(zhǎng) 4.2%。瑤海區(qū)是合肥工業(yè)的搖 籃，自“十三五”以來(lái)，瑤海區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，老工廠“去能、減能”，“十三五”期 間 88 家工業(yè)企業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，重新確立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn) 業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融商貿(mào)業(yè)、建筑業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造以“中國(guó)網(wǎng)谷”為核心 的“一谷三基地”（中國(guó)網(wǎng)谷、合肥物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)三角數(shù)字科技示范園、安徽尚榮大健康產(chǎn)業(yè)園）產(chǎn)業(yè)布局，作為合肥東部新中心的核心區(qū)，積極走高質(zhì)量轉(zhuǎn)型之路。 從區(qū)域上看，合肥新站高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在地理區(qū)位上位于瑤海區(qū)境內(nèi)，二區(qū)協(xié)同，持 續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

6.包河區(qū)，科技賦能，綜合實(shí)力領(lǐng)先。包河區(qū)地處主城區(qū)東南、八百里巢湖之濱，2024 年，包河區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為 1902.9 億元，同比增長(zhǎng) 4.2%，全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)排名持續(xù)提 升，綜合實(shí)力晉升至第 36 位。包河區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全省前列，國(guó)家高新技術(shù)企 業(yè)超 1100 家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚 7 家，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量 129.6 件。經(jīng)過(guò)多年 發(fā)展，包河區(qū)形成了以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)雙核驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造了科技創(chuàng) 新引領(lǐng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐、新興產(chǎn)業(yè)集聚、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì) 一號(hào)工程，構(gòu)建了金融、創(chuàng)意文化、新能源暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能視覺(jué)四大產(chǎn)業(yè) 生態(tài)圈。

7.廬陽(yáng)區(qū)，合肥重要的消費(fèi)核心區(qū)和科技策源地。廬陽(yáng)區(qū)地理上處在承上啟下、多區(qū) 聯(lián)動(dòng)的支點(diǎn)位置，下轄一座省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，廬陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)。2024 年廬陽(yáng)區(qū)全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū) 生產(chǎn)總值 1324 億元，同比增長(zhǎng) 4.7%。廬陽(yáng)是優(yōu)勢(shì)獨(dú)特的科創(chuàng)新區(qū)，依托區(qū)域內(nèi)的 合肥科學(xué)島、大科學(xué)裝置集中區(qū)（橫跨廬陽(yáng)、長(zhǎng)豐兩地）、科大硅谷廬陽(yáng)園等，科創(chuàng) 要素加速聚集。廬陽(yáng)區(qū)還是合肥重要的金融機(jī)構(gòu)集聚區(qū)和消費(fèi)核心區(qū)。廬陽(yáng)還是中歐 班列（合肥）的起點(diǎn)，將安徽制造的汽車、光伏儲(chǔ)能設(shè)備、集成電路、家用電器等產(chǎn) 品銷往海外。廬陽(yáng)區(qū)錨定“2+3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在持續(xù)鞏固金融、商貿(mào)兩大產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢(shì)地位的同時(shí)，主攻光電與儀器儀表、軟件與信息技術(shù)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)，大 力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速新質(zhì)生產(chǎn)力提質(zhì)破圈。

8.巢湖市，皖中明珠，璀璨向新。巢湖市位于安徽省中部、江淮丘陵南部，介于合肥、 蕪湖兩市之間，是合肥市代管縣級(jí)市。2024 年，巢湖市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 595.9 億 元，同比增長(zhǎng) 6.1%。2021-2024 年連續(xù)四年入選“綠色發(fā)展”“投資潛力”“科技創(chuàng) 新”全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市。巢湖市“4+3+X”與巢湖經(jīng)開(kāi)區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展。近 年來(lái)，巢湖市加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚地，與安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，聚焦拓展 巢湖與安巢一體化發(fā)展，推動(dòng)規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、項(xiàng)目共引、產(chǎn)業(yè)共興。巢湖市重 點(diǎn)圍繞新能源汽車零部件、高性能輕合金、新型功能材料、新一代信息技術(shù)四大優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新型建材三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，巢湖經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)圍繞新能 源、新醫(yī)藥、新材料、新文旅發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

9.肥東縣，從農(nóng)業(yè)大縣到“新光大道”產(chǎn)業(yè)集聚。肥東縣地處合肥市東部，東連巢湖 市，西與合肥市瑤海區(qū)、包河區(qū)、長(zhǎng)豐縣毗鄰。2024 年，肥東縣地區(qū)生產(chǎn)總值 922.5 億元，同比增長(zhǎng) 5.0%。2016 年肥東提出實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”，到 2023 年肥東戰(zhàn)新產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到 60.5%，占比首次超過(guò)合肥市平均水平，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè) 大縣到新興城市的蝶變。近年來(lái)，肥東縣精準(zhǔn)把握新一輪產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，積極構(gòu)筑“新 光大道”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)體系——即打造“新”能源、新材料基地，“光”伏光電產(chǎn)業(yè)基地，“大”健康、大數(shù)據(jù)基地，以及軌“道”交通和裝備制造基地等具有本土特色的新興 產(chǎn)業(yè)集群。

10.肥西縣，從制造大縣邁向制造強(qiáng)縣。肥西縣地處安徽中部、合肥西南，東依巢湖， 2021 年，經(jīng)濟(jì)總量突破千億元，成為安徽省首個(gè)千億縣。2024 年，肥西縣地區(qū)生產(chǎn) 總值 1212.4 億元，同比增長(zhǎng) 10.3%，穩(wěn)居安徽縣域經(jīng)濟(jì)總量第一位，綜合實(shí)力居全 國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第 36 位。依托扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，肥西逐漸形成電子信息、汽車、家電為主 導(dǎo)，生物醫(yī)藥、智能裝備、新材料集群化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。“十四五”期間，肥西縣 加快構(gòu)建“一極三區(qū)多節(jié)點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)布局，即產(chǎn)城融合示范區(qū)作為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，重 點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能制造、新材料、生物醫(yī)藥等；肥西經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)優(yōu)化升級(jí) 汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、家電及智能家居、智能制造等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、 生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；柏堰科技園區(qū)重點(diǎn)提升發(fā)展家電及智能家居產(chǎn) 業(yè)；新港工業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代物流、跨境電商等； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

11.廬江縣積極打造新產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)文旅融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。廬江縣位于安徽省中部， 合肥市南部，東臨巢湖市，北依肥西縣，自然風(fēng)景秀美，礦產(chǎn)資源豐富。自 2011 年 劃歸合肥市以來(lái)，經(jīng)濟(jì)總量在全省排名中由 2012 年的第 20 位提升至 2024 年第 5 位。2024 年，廬江縣地區(qū)生產(chǎn)總值為 731.1 億元，同比增長(zhǎng) 6.0%。廬江定位合肥南 部副中心城市和長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接基地，有力承接合肥主城區(qū)、長(zhǎng)三角先發(fā)地 區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；定位現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)示范基地，加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、 互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)；定位長(zhǎng)三角知名生態(tài)休閑旅游度假基地，打造特色文旅 IP，從景點(diǎn)旅 游向全域旅游轉(zhuǎn)變。工業(yè)上，廬江構(gòu)建了“333”工業(yè)體系，即做大做強(qiáng)新材料、新 型化工、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦業(yè)及其深加工、輕紡服 裝三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展電子信息、生命健康、新能源汽車三大新興產(chǎn)業(yè)。農(nóng)文旅 和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，廬江做大做強(qiáng)做優(yōu)都市農(nóng)業(yè)，打造文化旅游廬江名片，大力發(fā)展現(xiàn) 代物流業(yè)，積極培育健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

12.長(zhǎng)豐縣，緊抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)，打造制造強(qiáng)縣。長(zhǎng)豐縣地處安徽省中部，連接合 肥、淮南、蚌埠三市。2024 年，長(zhǎng)豐縣地區(qū)生產(chǎn)總值為 1038.6 億元，同比增長(zhǎng) 10.6%， 成為全省第 2 個(gè)千億縣。長(zhǎng)豐是合肥傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等，長(zhǎng) 豐草莓遠(yuǎn)近聞名，1994 年，長(zhǎng)豐被列為國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣；隨著合肥產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì) 步入快車道，長(zhǎng)豐積極融入合肥發(fā)展，與市俱進(jìn)，狠抓制造業(yè)，2012 年全縣脫貧， 2016 年入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，逐步發(fā)展成為如今的制造強(qiáng)縣。長(zhǎng)豐縣擁有合肥六大整車 廠之一、全市首個(gè)千億汽車制造企業(yè)比亞迪，長(zhǎng)豐緊抓新能源汽車首位產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“三 主三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，培育新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居家電、高效節(jié)能環(huán) 保產(chǎn)業(yè)集群，壯大新一代信息技術(shù)、生物健康、現(xiàn)代高端服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)。

合肥各縣、市、區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)上各有側(cè)重，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。高新區(qū)人工智能、光伏、 生物醫(yī)藥等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，積極探索量子信息、空天信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)；經(jīng)開(kāi)區(qū)打造新 能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、集成電路兩大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；新站區(qū)立足集成電路和新型顯 示產(chǎn)業(yè)打造顯示半導(dǎo)體和新能源新材料 2 個(gè)千億地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。廬陽(yáng)、包河等常住人口 密集區(qū)域大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、金融商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，蜀山承接 政務(wù)功能區(qū)和擔(dān)當(dāng)科創(chuàng)排頭兵，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，瑤海打造東部新中 心，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。各縣市承接合肥主城區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因 地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。四大開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)，合肥市域圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè) 發(fā)力，引領(lǐng)全市乃至全省工業(yè)發(fā)展，各縣域圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，與 開(kāi)發(fā)區(qū)及主城區(qū)形成合力協(xié)同。 合肥產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅提升了自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也對(duì)周邊地市產(chǎn)生了輻射效 應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)安徽省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。合肥都市圈擴(kuò)容提質(zhì)，朝著東中部科技創(chuàng)新中心、 全國(guó)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸開(kāi)放新高地和全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。 依托合六、合淮等經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)走廊，六安、淮南等地市承接合肥產(chǎn)業(yè)外溢，打造產(chǎn)業(yè) 集群，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)深化，引領(lǐng)服務(wù)全省創(chuàng)新發(fā)展。 在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上：區(qū)域聯(lián)動(dòng)效果顯著。汽車產(chǎn)業(yè)以合肥和蕪湖作為全省雙核心，馬鞍山、 安慶、滁州等地發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)；集成電路產(chǎn)業(yè)鏈以合肥為核心，滁州、馬鞍山 突出封裝與測(cè)試環(huán)節(jié)；新型顯示產(chǎn)業(yè)在合肥、蕪湖、蚌埠形成集聚；人工智能產(chǎn)業(yè)以 合肥為核心，形成“一核兩地多點(diǎn)”布局；高端裝備產(chǎn)業(yè)以合肥和蕪湖為重點(diǎn)，在馬 鞍山、滁州等重點(diǎn)市打造產(chǎn)業(yè)集群；智能家電領(lǐng)域以合肥、蕪湖、滁州為引領(lǐng)，在馬 鞍山、六安、宣城、蚌埠等地布局特色小家電、廚房家電等特色產(chǎn)業(yè)和配套核心零部 件產(chǎn)業(yè)。

積極融入長(zhǎng)三角一體化浪潮。長(zhǎng)三角地區(qū)富集資源和創(chuàng)新要素，是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)最活 躍的地區(qū)之一，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展也已經(jīng)上升為我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。合肥緊扣“一體化” 和“高質(zhì)量”，主動(dòng)緊抓機(jī)遇，精準(zhǔn)對(duì)接，全力融入，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與長(zhǎng)三角高質(zhì)量 發(fā)展的同頻共振、攜手共進(jìn)。2024 年，合肥與長(zhǎng)三角 10 個(gè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)新簽約項(xiàng) 目 411 個(gè)、投資額增長(zhǎng) 33%；開(kāi)通合肥港至洋山港首條“河海直達(dá)”航線，“新三樣” 實(shí)現(xiàn)“一站式”出海；176 項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”。 在科創(chuàng)上，合肥與長(zhǎng)三角其他城市協(xié)作攻關(guān)，在技術(shù)上不斷推陳出新。依托 G60 科 創(chuàng)走廊，合肥牽頭成立 G60 科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心和聯(lián)盟，組建長(zhǎng)三角人工智能、 新能源汽車、先進(jìn)計(jì)算、環(huán)境 4 個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、共建先進(jìn)計(jì)算等 10 個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，串聯(lián) 起 1,100 多家長(zhǎng)三角重點(diǎn)企業(yè)，成立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障（合肥）研究院， 共同維護(hù)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定。合肥與上海張江簽署科學(xué)中心共建協(xié)議，設(shè)立 合肥國(guó)家實(shí)驗(yàn)室上海研究基地，共建共享合肥先進(jìn)光源、上海光源等大科學(xué)裝置；與 上海交大、復(fù)旦等高校院所共建 53 家協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，2023 年與滬蘇浙年度技術(shù)合 同交易額達(dá) 115 億元，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)凈流入；招募上海技術(shù)交易所等 36 個(gè)創(chuàng)新單元 合伙人，建設(shè)高品質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間 300 萬(wàn)平方米，在杭州等地布局 9 家海內(nèi)外創(chuàng)新 中心，服務(wù)對(duì)接近萬(wàn)名校友，落地科技項(xiàng)目 800 多個(gè)，加速鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、匯 聚高端創(chuàng)新資源。

合肥制造持續(xù)破圈，世界范圍影響力不斷提升。隨著合肥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升， “合肥制造”也從享譽(yù)本省、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)，到大步走向海外市場(chǎng)。2014 年中歐 班列（合肥）鳴笛起航，從最開(kāi)始的每月 1-2 列提升 2024 年的全年 909 列，平均每 周 17.5 列，其中開(kāi)行“江淮號(hào)”等企業(yè)定制班列 396 列。2024 年合肥市貨物貿(mào)易 出口值達(dá)到 2,572.3 億元，同比增長(zhǎng) 10.6%，其中機(jī)電產(chǎn)品出口 2065.4 億元、同比 增長(zhǎng) 13.2%，占出口總值的 80.3%，成為拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要引擎；以新能源汽車、 鋰電池、太陽(yáng)能電池為代表的高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的“新三樣”出口總 值 348.4 億元，居全省第一位，比重超七成，同比增長(zhǎng) 31.2%；電動(dòng)汽車出口 83.2 億元、同比增長(zhǎng) 3.2 倍，出口量超 4 萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng) 3.2 倍，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。