專精特新企業(yè)發(fā)展歷程、梯隊、培育成果、分布及技術(shù)創(chuàng)新洞察

自“專精特新”上升至國家層面以來，各方資源協(xié)同扶持，“專精特新”企業(yè)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn) 力的關(guān)鍵載體和重要力量，進(jìn)入全面高質(zhì)量發(fā)展階段。

1.專精特新企業(yè)發(fā)展歷程

自2011年概念提出，“專精特新”已走過14年的發(fā)展歷程。從最初的政策框架設(shè)計，到多輪培育認(rèn)定，“專精特新”企業(yè)在探索中不斷成長。2021年，“專精特新”上升至國家層面， 由此步入全面生態(tài)扶持時期，各方資源協(xié)同發(fā)力，為其營造良好發(fā)展環(huán)境。2024年以來，在新質(zhì)生產(chǎn)力的最新政策導(dǎo)向下，“專精特新”企業(yè)被賦以高質(zhì)量發(fā)展要求，成為推動新質(zhì) 生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體和重要力量。

2.專精特新企業(yè)梯隊建設(shè)

“專精特新”企業(yè)分為四個梯隊，第一梯隊為國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，由工信部認(rèn)定，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列。第二梯隊為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，也由工信 部認(rèn)定，是專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。第三梯隊為專精特新中小企業(yè)，由省級中小企業(yè)主管部門認(rèn)定。第四梯隊為 創(chuàng)新型中小企業(yè)，通常也由省級中小企業(yè)主管部門認(rèn)定。2021年發(fā)布的《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，2021-2025年推動形成“百十萬千”的專精特新建設(shè)梯隊。

3.專精特新企業(yè)培育成果

以兩類國家級“專精特新”企業(yè)為例，從2017年起，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)已歷經(jīng)八次遴選，八批累計公示1686家，經(jīng)過三年一次的復(fù)核后，現(xiàn)存1557家，前五批均經(jīng)歷過至少一 次復(fù)核，通過復(fù)核率為81.4%。而國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，從2019年起已經(jīng)歷六次遴選，六批累計公示1.59萬家，經(jīng)過三年一次的復(fù)核后，現(xiàn)存1.46萬家，前三批均經(jīng)歷過至少 一次復(fù)核，通過復(fù)核率為74.4%。截止至2024年底，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)已經(jīng)基本完成“十四五”期間的培育數(shù)量目標(biāo)

4.專精特新企業(yè)行業(yè)/區(qū)域分布

“專精特新”企業(yè)服務(wù)于“制造強國戰(zhàn)略”，故而《中國制造2025》中提出的十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是其主要行業(yè)培育方向。截止至2024年底，全批次制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和專精特新“小 巨人”企業(yè)中，分別有85.7%和86.9%圍繞這十大領(lǐng)域發(fā)展，占比近九成。而在2024年公示的最新一批次名單中，新一代信息技術(shù)企業(yè)相較往年的占比呈現(xiàn)出顯著的提升，更多新質(zhì)生產(chǎn) 力相關(guān)的企業(yè)開始進(jìn)入“專精特新”企業(yè)體系，當(dāng)選制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”。

從省級行政區(qū)看，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)主要集中在山東、浙江、江蘇、廣東四省，分別累計培育約200余家，四省共培育了全部單項冠軍的近六成。專精特新“小巨人”企業(yè)則主要集 中在江蘇、廣東、浙江三省，分別累計培育約2000余家，三省共培育了全部的四成。從2024年公示的最新一批次名單中看，廣東培育了數(shù)量最多的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，共61家，江蘇 培育了數(shù)量最多的專精特新“小巨人”企業(yè)，共713家。

5.專精特新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新洞察

縱觀全部八批共計1557家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，一家典型的單項冠軍企業(yè)累計申請專利數(shù)量超1000件，手握約250件有效發(fā)明專利，累計被引用次數(shù)高達(dá)3000余次，持有50余件PCT專利， 在全球約6個國家或地區(qū)進(jìn)行專利技術(shù)布局，展現(xiàn)出強大的國際競爭力。再看全部六批共1.46萬家專精特新“小巨人”企業(yè)，一家典型“小巨人”企業(yè)累計申請專利數(shù)量在100余件，擁 有約25件有效發(fā)明專利，專利被引用次數(shù)約300次，平均僅擁有2件PCT專利，向全球約2個國家或地區(qū)開展專利技術(shù)布局，未來在國際市場的拓展空間較大。

技術(shù)規(guī)模反映了企業(yè)所掌握技術(shù)的絕對體量，是評價企業(yè)科創(chuàng)力的首要維度。有效發(fā)明專利量是被授權(quán)且當(dāng)前處于有效期內(nèi)的發(fā)明專利，代表能開展商業(yè)運用的重點技術(shù)成果。根據(jù)國 家知識產(chǎn)權(quán)局官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2024年底，國內(nèi)（不含港澳臺）有效發(fā)明專利量已達(dá)到468萬件。在這之中，1557家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)持有39.9萬件有效發(fā)明專利，1.46萬家專精特 新“小巨人”企業(yè)擁有39.5萬件有效發(fā)明專利，兩者的有效發(fā)明專利量均接近全國有效發(fā)明專利總量的十分之一 。

在對有效發(fā)明專利量進(jìn)行梯度劃分分析時，1557家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的分布狀態(tài)較為均勻，其中近四成落入10-50件的區(qū)間內(nèi)，1/4的企業(yè)持有100-500件有效發(fā)明專利，20%的企業(yè)則 在50-100件的范圍內(nèi)。而反觀這1.46萬家專精特新“小巨人”企業(yè)，近90%的企業(yè)有效發(fā)明專利量都在50件以內(nèi)，進(jìn)一步細(xì)分，其中近六成的企業(yè)持有10-50件有效發(fā)明專利。