“在制訂《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》時，將從產品升級、節能減排、技術創新、淘汰落后、產業布局五個方面重點開展工作，促進行業健康發展。”在2011中國國際礦業大會上，工業和信息化部原材料工業司副司長駱鐵軍指出。預計本周工信部將正式對外公布鋼鐵行業“十二五”規劃內容。

作為世界上鋼鐵產量和消費量最多的國家，中國在2006年至2010年間的粗鋼產量由3.5億噸增加到6.3億噸，年均增長12.2%；2010年，鋼鐵工業實現工業總產值7萬億元，占全國工業總產值的10%。然而，中國大中型鋼鐵企業銷售利潤率只有3%左右，遠低于全國規模以上工業企業6%的水平。鋼鐵企業成本壓力越來越大。

2011年1至8月份，中國累計進口鐵礦石4.48億噸，同比增加4271萬噸；進口鐵礦石平均到岸價格163.75美元/噸，同比上升44.2美元/噸，增幅達38%。

駱鐵軍指出，中國鋼鐵行業因進口鐵礦石價格上漲多支出外匯200億美元，約增加鋼鐵行業成本近1300億元人民幣。2010年三大礦山的利潤超過中國78家重點鋼鐵企業的利潤總和，鐵礦石價格大幅攀升已經嚴重制約中國鋼鐵工業的健康發展。

駱鐵軍透露，在即將出臺的《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》中，加快產品升級、推進節能減排、強化技術創新、淘汰落后產能、優化產業布局等方面，被列為亟需重點開展的工作。

他指出，應鼓勵少數有實力的鋼鐵企業開發高端鋼材品種，全面推進鋼材品種、質量和標準的提升；把完成能耗和環保約束性指標作為項目核準的必要條件，完善能源管理體系；鼓勵企業開發應用節能減排前沿技術，加快建立、產學研用相結合的技術創新體制和機制，促進鋼鐵工業優化升級。

據統計，2010年，鋼鐵工業實現工業總產值7萬億元，占全國工業總產值的10%；品種質量明顯改善，大部分鋼材品種自給率達到100%。然而，中國鋼鐵工業布局調整進展緩慢，鐵礦石價格大幅上漲極大擠壓盈利空間，嚴重制約行業健康發展。

“‘十一五’期間，中國鋼鐵產業技術裝備水平大幅度提高，有效支撐國民經濟平穩較快發展；但同時，中國鋼材產品中只有約30%的產品實物質量達到國際先進水平，品種質量亟待升級。”駱鐵軍說。