商務部在總結“十一五”商務發展成就和經驗、分析“十二五”商務發展面臨的國內外環境的基礎上，確定了“十二五”時期我國商務發展的指導思想、預期目標、主要任務和重點工作。

重速度更重質量——商務“十二五”目標厘定。

記者4日從商務部獲悉，商務部近日確定“十二五”期間商務發展主要任務和重點工作，預計“十二五”期間我國社會消費品零售總額年均增長15％左右，貨物進出口年均增長10％左右。

根據商務部的預期目標，“十二五”期間，我國生產資料銷售額年均增長16％左右，2015年達到76萬億元。貨物進出口年均增長10％左右，2015年達到4．8萬億美元，服務貿易年均增長11％以上，2015年達到6000億美元。

值得關注的是，商務部還提出了“十二五”時期商務發展的九大任務：加快構建現代流通網絡；全面提升流通效率和水平；保障流通安全和市場平穩運行；優化對外貿易結構；推動服務貿易大發展；提高“引進來”質量和水平；加快實施“走出去”戰略；優化對外開放空間格局；發展互利共贏的對外經貿關系。

建立現代流通體系

“流通領域的建設，對擴大消費、改善民生有基礎性和先導性作用。”有專家告訴記者，從流通環節看，目前我國還存在流通體系不完善和流通主體能力比較弱等問題。

對此，商務部提出，“十二五”期間，力求國內市場總體規模逐步位居世界前列。同時，現代流通體系基本建立，城鎮現代流通體系基本形成，農村市場網絡建設取得重大進展。電子商務、連鎖經營和現代物流成為流通主要方式，流通組織化、信息化水平明顯提高，流通成本明顯降低，流通效率明顯提高，市場秩序和消費環境明顯改善，流通在轉變經濟發展方式中的作用明顯增強。

商務部特別指出，“十二五”期間將積極發展電子商務，實施電子商務示范工程，充分利用信息技術創新市場交易平臺、發展網上市場，力爭電子商務交易額年均增長30％以上。

優化對外貿易結構

剛剛過去的一年，內憂外患不斷，我國外貿頂住壓力實現全年超預期增長已成定局。“十二五”期間，商務部將把著力點更多地放在結構優化升級上。

在鞏固“中國制造”地位的同時，商務部將大力推進“中國創造”；在鞏固“中國加工”地位的同時，重點推動“中國營銷”；在增強出口競爭優勢的同時，提升進口綜合效應，促進對外貿易持續穩定平衡發展；要實施積極主動的進口戰略，更加注重進口對促進宏觀經濟平衡和結構調整等方面的積極作用，完善進口促進政策，提高進口便利化水平。

數據顯示，2011年前11個月，我國外貿進出口總值達33096.2億美元，同比增長23.6％，遠高于此前預定10％的目標。

“外貿發展在重視速度的同時更應注重質量提升。”中國商務部國際經濟貿易合作研究院院長霍建國指出，我國外貿轉型升級已經取得了一定的效果，最為明顯的表現是出口售價出現了顯著提高，且民營企業增長較快。

在“引進來”和“走出去”方面，商務部預期，“十二五”期間年均實際吸收外資1200億美元左右，對外直接投資年均增長17％左右，5年累計5600億美元，“引進來”與“走出去”規模大體相當。（ 上海證券報）